煤矿关闭无财产可执行，尘肺工人申请“工伤先行支付”又遇阻

“煤矿关闭了，申请工伤先行支付也被拒绝，官司虽然赢了，可我们的赔偿金至今拿不到。”近日，郭顺林接受《工人日报》记者采访时，对自己面临的难题十分困惑。与他有相同遭遇的还有牛凤祥（已去世）、赵怀德、魏可才等一些尘肺工人。

郭顺林告诉记者，2000年3月，他从老家四川剑阁农村来到北京房山区的台西煤矿打工，从事井下采煤工作，一干就是9年多。

2009年底，郭顺林接到了煤矿将要关闭的通知。因此，在2010年春节后，他就没有继续到煤矿继续上班。

2010年5月，北京市房山区政府下发文件，对辖区内包括台西煤矿在内的16家煤矿进行关闭。同时，政府部门对关闭前在岗的煤矿工人进行了职业病体检，并对检查出患有职业病的工人进行了相应的补偿。

然而，在煤矿关闭时，像郭顺林这样的未在岗煤矿工人却没有接到进行职业病检查的通知。如今，患上了尘肺病的他们无法获得赔偿，唯一的希望就是申请工伤保险基金先行支付，但这条路走起来也异常艰难。

寄希望于工伤先行支付制度

在煤矿关闭后几年的时间里，正值40多岁壮年的郭顺林总是感觉身体状况一天不如一天，浑身没劲，呼吸不顺畅。2015年，郭顺林在北京一所医院被确诊为患有尘肺病。彼时，尘肺病已经在他的身体里隐藏了6年。

郭顺林对记者表示，自己从离开煤矿后一直在家务农，再也没有接触过粉尘工作，尘肺病一定是和自己从事9年多的井下采煤工作有关。

尘肺病属于职业病的一种，如果通过有关部门的鉴定，可以被认定为工伤，并获得工伤赔偿。

为了认定职业病，郭顺林要先确认和台西煤矿存在劳动关系。2015年，经过劳动仲裁与一审两场官司，北京市房山区人民法院最终确认他与台西煤矿之间存在劳动关系。之后，郭顺林拿到了职业病诊断证明：尘肺三期。

2016年7月，他又拿到了《工伤认定决定书》和《劳动能力鉴定、确认结论通知书》，郭顺林达到工伤致残等级二级。

2017年3月，郭顺林向北京市房山区仲裁委申请仲裁，要求台西煤矿支付工伤待遇。

郭顺林告诉记者，当时他知道台西煤矿已经关闭，但尚未注销，因此仍可主张工伤待遇。

由于台西煤矿未给郭顺林依法缴纳社保，最终，北京市房山区仲裁委裁决台西煤矿支付郭顺林一次性伤残补助金106290元，按月支付伤残津贴3613元。

裁决生效后，台西煤矿不履行仲裁裁决。于是，郭顺林向北京市房山区人民法院申请强制执行。2017年底，法院以台西煤矿无财产可供执行，裁定终止执行程序。

“申请执行的目的不是寄希望于法院能够将工伤赔偿执行到位，而是希望法院尽早出具《终结本次执行程序裁定书》。台西煤矿早已关闭，没有任何财产，拿到钱显然没有希望。”郭顺林对记者表示，他寄希望于工伤保险先行支付制度。

记者注意到，《社会保险基金先行支付暂行办法》第六条规定，依法经仲裁、诉讼后仍不能获得工伤保险待遇，法院出具中止执行文书的，可以申请先行支付。

（原题为《尘肺工人的困惑：我的赔偿金该找谁要？》）