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新时代政法楷模｜黄英德：用生命守护边远山区平安的“老黄牛”

2023-07-04 08:58

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

编者按：近期，为表彰先进、弘扬正气、振奋精神，激励广大党委政法委干部积极投身新时代政法事业，中央政法委、人力资源和社会保障部决定，授予北京市西城区委政法委员会等33个单位全国党委政法委系统“新时代政法楷模集体”称号；授予陈敏姬等10名同志全国党委政法委系统“新时代政法楷模个人”称号。本报特推出新时代政法楷模系列人物故事，此为第二期。

记者|庄德通

责编|王蓉

正文共2155个字，预计阅读需6分钟▼

“九分石头一分地”的广西壮族自治区河池市凤山县，曾经是国家级贫困县和滇桂黔石漠化片区县，是广西脱贫攻坚重点地区和主战场。这里，各村屯山高谷深，山多地少，人均耕地不足一亩，排查化解矛盾纠纷的任务十分繁重。

20多年来，凤山县委政法委员会原副书记黄英德遍访凤山县每一个乡镇村屯，走遍大山中的沟沟坎坎，在1300多个村组里流下践行法治的汗水，妥善化解各类矛盾纠纷1300余起。他默默奉献在为之奋斗了二十多年的政法事业，用尽一生绘就了桂西北边远山区的“平安画卷”。2019年1月，黄英德因病不幸去世。

今年5月，他获评全国党委政法委系统“新时代政法楷模个人”。

赤胆忠诚他是定分止争的“救火员”

土地、田地纠纷和林木纠纷是平安凤山建设的“三大雷区”，处理不当极有可能引发群体性事件。

2008年7月，平乐乡两村数十名群众因林地权属争议阻挠承包林地的老板砍伐林木，老板从县城拉来30多人助阵，一场大规模械斗一触即发。

为防止事态恶化，黄英德主动请缨，带领法院、林业、司法行政等部门工作人员，顶着烈日走了一个多小时的崎岖山路赶到现场。

黄英德仔细查看涉事林地，全面了解事件起因过程和双方诉求，提出双方都能接受的处理意见，最终阻止了一场械斗的发生。

事后他又带领工作组进村入户，从群众最关心的林地权属入手，连续3天走村入户耐心听取村民意见，深入了解矛盾根源，最终妥善化解了这一矛盾纠纷。

2017年2月，江洲乡部分村民因公路征地补偿问题，到项目建设工地聚集。接到消息后，黄英德第一时间组织工作组赶赴现场，一方面深入群众做好思想疏导工作，另一方面组织第三方对被占用土地进行测量、登记、造册。

在江洲乡调处这起纠纷的一个多月时间里，黄英德先后走访了85户群众，随身的笔记本记满了群众的诉求和期盼。在黄英德耐心细致的调解下，一起有可能激化成聚众阻工的群体性事件被成功化解，项目建设也如期顺利开工。

担当作为他是平安建设的推动者

除了担任凤山县委政法委副书记，黄英德还同时兼任县综治办主任、县平安建设办主任、县国安办主任等职务，平安建设工作任务十分繁重。

为推动凤山县平安建设工作，黄英德主动创新工作方式方法，充分利用各类媒体宣传平安凤山、法治凤山取得的新成绩、新成就。

在黄英德的总结、宣传和推广下，凤山县“巡回法庭”建设、新时代“枫桥经验”示范村建设，“一村一警务助理”工作、“旅游纠纷联调”工作等社会治理模式得到自治区充分肯定，基层社会治理的“凤山模式”在广西全区推广。在平安凤山创建方面，他牵头制定“平安乡镇”“平安村（社区）”等平安凤山建设系列创建方案，为全县推进平安创建作出积极贡献。

黄英德还深耕一线调查研究，先后撰写《关于做好农村“三大纠纷”排查调处工作的思考》《加强农村社会治安防范工作的思考》等60多篇极具实用性和指导性的调研报告，提出的对策措施多次被凤山县委、县政府采纳。

凤山县2011—2016年连续3届获评“建设平安广西活动先进县”，更是连续14年蝉联“广西平安县”殊荣、连续12年群众安全感和满意度排名全区前列。

勇挑重担他是务实为民的领头人

无论是抓政法工作，还是抓脱贫攻坚，黄英德始终一头挑着维护社会稳定，一头担着维护群众利益。在全面打赢脱贫攻坚战中，黄英德始终冲在脱贫攻坚一线。

砦牙乡东风村是凤山县委政法委对口联系的深度贫困村。2017年以来，为了全面准确掌握东风村的贫困情况，他多次徒步深入村屯，与群众同吃同住，到田间地头与农户们倾心交谈，与村民拉家常，做群众“贴心人”。

为了不落下一名贫困群众，他经常徒步3个小时山路，进村入户实地了解扶贫政策是否落实到位，充分听取群众诉求需求，制定精准脱贫计划。

经过实地走访，结合东风村适宜发展种植业的村情实际，他提出重点发展花椒种植和加工产业的建议，花椒产业成为东风村贫困户脱贫的希望产业、幸福产业，为2020年整村顺利脱贫出列打下坚实基础。

鞠躬尽瘁他是忘我奉献的“老黄牛”

“工作第一”是黄英德的原则，“时时放心不下”则是他的常态。作为一名基层政法干部，黄英德始终一心扑在工作上，爱岗敬业、无私奉献，直到生命最后一刻。

2018年，黄英德因长期超负荷、高强度的加班工作，积劳成疾患上了癌症。当时正值扫黑除恶专项斗争全面开启阶段、脱贫攻坚三年行动开局之年，面对艰巨的扫黑除恶和脱贫攻坚任务，他一心扑在工作上，逐项落实扫黑除恶工作需要跟进的事项，研究扶贫联系村困难群众还有哪些需要解决的问题。

当生命进入倒计时，他留给女儿的遗言，仍是交代处理工作上的事情。在他的坚持和努力下，凤山县在扫黑除恶专项斗争中成功打掉涉恶集团1个、涉恶团伙5个，追缴涉案赃款5000余万元，砦牙乡东风村也如期整村脱贫。

作为一名共产党员，他始终清白做人，干净做事，恪守一名政法干部的职业道德。