2018年国家自然科学基金立项数据，各省差距有多大？

中国目前的国家级科研项目中，国家自然科学基金项目具有资助项目数多、覆盖面广、竞争激烈等特点，也被广大科研工作者公认为我国目前评审最公正的科研项目之一。正因为此，每年国家自然科学基金项目评审结果都受到了非常广泛的关注。

从2018年8月3日开始，青塔已经相继发布了国家杰青项目、国家优青项目、国家自然科学基金立项数和总金额、重点项目、创新群体项目、重大仪器项目等数据分析文章，不过主要还是从高校角度来分析，省际数据比较偏少。

近日，青塔数据分析团队对今年各省国家自然科学基金项目的立项数据进行了整理，从总体立项数和立项金额，三类一般项目（面上、青年和地区基金）和重要项目（创新群体、杰青项目、重点项目和优青项目）三个维度来看看全国各省国家自然科学基金项目表现（严格按照依托单位的落地省份进行统计；数据较多，若有错漏，敬请留言指正）。

总立项数和立项金额

立项数和立项金额可以反映全国各省国家自然科学基金项目立项的整体情况，这项数据可以看出各省基础研究科研工作者的整体规模以及整体的科研实力。

根据统计，今年集中受理期，全国共有1485家单位申报的项目获得立项，立项总数超42000项，总经费近210亿元。从各省份统计数据来看，北京毫无悬念地领先其他地区位居第1位，立项数共有 6553项，占比约为15.5%，立项直接经费约为39.67亿元，占比约为18.96%。江苏省共计立项4072项，总经费约为20亿元，立项数位居第2位，立项经费位居第3位。上海共计立项3887项，总经费约为21.36亿元，立项数位居第3位，立项经费位居第3位。

除了北京、江苏和上海外，立项数第4-第10位分别是广东、湖北、陕西、浙江、山东、四川和湖南，立项经费第4位-第10位分别是广东、湖北、浙江、陕西、山东、四川和湖南，基本上都是高等教育实力较强的省份。

从立项数较少的省份来看，主要包括河北、山西、贵州、新疆、内蒙古、海南、宁夏、青海、西藏等省份，不仅全省立项数少于500项，而且立项经费也少于2亿元，不及2018年国家自然科基金立项数前十位的任何一所高校。值得注意的是，这些省份都是没有布局教育部、工信部或中科院直属高校，获批的基金中，有相当数量还是只面向特定地区的地区基金。这项数据也可以看出目前我国各省高校布局、科研规模和科研实力的巨大差距。

三类一般项目（面上、青年和地区基金）

面上项目、青年基金和地区基金是国家自然科学基金项目中资助项目数最多的项目类型，支持的主要是从事基础研究且有一定科研基础的科研工作者。不过，考虑到我国各地区的差异，地区基金仅面向内蒙古、宁夏、青海省、新疆、西藏、广西、海南、贵州、江西、云南、甘肃以及湖北、湖南、四川、陕西等省份的特定地区的全职科学技术人员，以及援疆援藏科学技术人员申请。

三类一般项目的立项数据反映了全国各省从事基础研究中坚力量的规模。从统计数据来看，北京三类项目的立项数最多，达到5775项。江苏位居第2位，达到3853项。上海位居第3位，立项数达到3548位。广东、湖北、陕西、浙江、山东、四川、湖南立项数位居第4位-第10位。

广西、河北、贵州、山西、新疆、内蒙古、海南、宁夏、青海、西藏等立项数较少。这些省份除河北和山西外，立项项目以地区基金项目为主。

重要项目（群体、杰青、重点和优青）

群体、杰青、优青等人才项目向来是国家自然科学基金项目中竞争最为激烈的项目类型，也是关注度最高的项目。重点项目尽管不是资助人才类项目，但竞争也非常激烈，能入选者基本也是院士、长江、杰青等大牛级别科学家。

四类项目的立项数基本可以反映各省高水平科学家的数量，为了便于对比分析，本部分加入8月3日公示的国家杰青数据。

从统计数据来看，北京仍然毫无悬念位居各项第1位，而且四类项目立项总数高达418项，占比达到31.2%，处于绝对领先位置，基本可以看出全国最顶尖的科学家主要还是集中在北京。上海位居第二位，总数为184项，江苏位居第三位，总数为121项。第4位-第10位分别是广东、湖北、浙江、陕西、安徽、天津、四川。

令人担忧的是，山西、云南、河南、河北、江西、贵州、新疆、海南、广西、内蒙古、宁夏、青海、西藏等全国13个省份四类项目立项数不足10项，其中广西、内蒙古、宁夏、青海、西藏四类重要项目均为0项。这份统计数据无疑反映了中国各省份的高等教育实力，同样也可以看出各省份在高端科研人才上的巨大差距。

从国家自然科学基金立项数来看，目前全国各省高等教育和科技实力差距较大，东部地区省份相比中西部地区具有较大优势；在地区基金、基金委与各省联合基金等项目的支持下，中西部地区和东部地区自然科学基金项目立项数差距有一定程度缩小，这对于促进中西部地区基础科学研究具有重要作用；比较令人担忧的是，各省高水平科学家数量差距巨大，而且从几年数据来看，这种差距有继续扩大的趋势。

在这种情况下，笔者认为，一方面，国家和各地需要加大对中西部地区高校和科研机构的投入力度；另一方面，国家在各类人才计划和人才项目评选上，在同等条件下，应适当向中西部地区学者倾斜，尽可能避免全国各地高层次人才差距越拉越大。此外，对于高校和科研机构来说，也应尽最大力度引进和培养青年拔尖人才，建立各种机制，促使他们发挥潜力，进而脱颖而出。