陆慷大使在印尼大学战略与国际研究院发表主旨演讲

2023年6月26日，陆慷大使应邀赴印尼大学战略与国际研究院（the School of Strategic and Global Studies of Universitas Indonesia）就“中国在中东地区的影响以及和平稳定的前景”发表主旨演讲，并就中国的中东政策、中印尼友好合作、中国同伊斯兰合作组织关系、南海等问题回答提问。

演讲全文（中译文）如下：

尊敬的Athor Subroto院长，

尊敬的Bagus Hendraing司长，

老师们，同学们，

女士们，先生们：

下午好！很高兴来到印尼大学。我知道这是印尼历史最悠久的高等学府，自1849年建校以来，始终将建设世界一流高校作为发展目标，培养了大量优秀人才，为印尼国家发展建设作出了重要贡献。

印尼大学战略与国际研究院是印尼国际关系学界的重镇。感谢学院给了我这次来交流的机会。我知道大家很关注中国的外交，当然我也希望中国的外交能被更多的印尼朋友熟悉、理解和支持。

今天的研讨主题是“中国在中东地区的影响以及和平稳定的前景”。这是我乐于同大家交流的话题，特别是在3个月前沙特和伊朗在北京达成和解的背景下。我注意到，中国成功斡旋沙特和伊朗实现历史性和解，受到印尼各界的广泛关注和高度肯定。印尼政府高层和不少政党领导人纷纷向我表示祝贺，一些伊斯兰团体和青年组织还向我们使馆赠送了花篮和致谢横幅。

我们很高兴沙伊关系的改善正在有条不紊地向前推进。本月6日，伊朗驻沙特使馆举行了重新开馆仪式，两国正按照“北京协议”确定的路线图和时间表，迈出改善关系的实质性步伐。就在一周前，沙特外交大臣费萨尔亲王历史性地对伊朗进行了友好访问。

听说同学们很关心一个问题：中国是如何成功推动沙特和伊朗和解的？其实这也是近期我同不少印尼朋友交谈中他们经常问起的话题。

但我的回答是，沙特和伊朗复交，首先要归功于这两个国家自己，归功于沙伊两国人民致力于国家发展、睦邻友好、地区稳定、穆斯林世界和谐以及发展中国家团结的诚意和努力。沙伊和解，首先是两国自主作出的选择，也是中东地区国家的普遍期待。事实上，伊拉克共和国和阿曼苏丹国等地区国家也在沙特与伊朗的和解过程中作出了积极贡献。

对这样有利于中东乃至世界和平、和谐与发展的善举，中国当然大力支持并乐于积极促成。我们很高兴，根据习近平主席的倡议和习近平主席与沙特、伊朗两国领导人达成的共识，沙、伊两国3月上旬在北京举行了友好会谈并达成《北京协议》；一个月后，沙、伊两国外长在北京举行会晤并签署联合声明，宣布恢复外交关系。

中国能够发挥作用，缘于当事方的信任，即对中国的中东地区政策的信任，对中国一向秉持的外交理念的信任，对中国在当今国际事务中建设性作用的信任。

中国始终坚持，中东的命运应当掌握在中东国家自己手中。上世纪中叶，中国即坚定支持中东国家摆脱殖民统治、争取民族自决的斗争；两伊战争中，中国坚决反对超级大国干涉，支持联合国秘书长的斡旋，并为两伊接受安理会第598号决议、实现地区和平作出了贡献；冷战结束后的海湾战争、第二次海湾战争、阿富汗战争、伊核问题、叙利亚问题等一系列事关中东和平与人民福祉的事件中，中国始终坚持公平正义，致力于维护地区国家的主权和领土完整、民族尊严，致力于劝和促谈推动通过对话谈判解决问题。

事实上，尊重地区国家主权独立和战略自主、尊重地区国家在地区事务中的主导地位，支持发展中国家团结协作、支持发展中国家通过对话协商解决问题，反对域外势力干涉、反对域外势力为一己私利挑动矛盾制造对立，正是中国外交一向秉持的理念，也正是长久以来包括中东国家在内广大发展中国家对中国信任的根本所在。

有句阿拉伯谚语指出，“耐心行事的人，实现自己的愿望”。持久和平、稳定、繁荣，是中东人民的普遍愿望。我们很高兴看到，沙伊关系持续改善不仅翻开两国关系新篇章，也为通过对话协商化解地区国家间矛盾分歧树立了榜样。当前，中东地区国家之间已经兴起一股“和解潮”。3月，叙利亚和沙特就重新开放两国使馆达成一致；4月，叙利亚外长时隔12年首次访问沙特，5月，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德回到阿盟峰会。5月我们还看到，巴林和黎巴嫩宣布复交，卡塔尔和巴林也决定将恢复外交关系，埃及和土耳其同意提升外交关系并互派大使，也门和平进程出现积极进展。

我们更期待着作为中东问题核心的巴勒斯坦问题早日得到解决。诚如印尼朋友所知，中国一直是巴勒斯坦民族解放事业的坚定支持者。10天前，巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯对中国进行国事访问。习近平主席在同阿巴斯总统会谈中，提出解决巴勒斯坦问题的三点主张，强调要建立独立的巴勒斯坦国，应该加大对巴勒斯坦发展援助和人道主义帮扶，要坚持和谈正确方向。这三点主张得到巴勒斯坦和中东地区国家的热烈欢迎和高度评价。中方将继续主持公道正义，为早日全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。

女士们，先生们：

积极促成沙特与伊朗和解，是习近平主席提出的全球安全倡议的一次成功实践。针对当前国际形势中出现的逆全球化倾向上升、阵营对抗逆流抬头、国际秩序屡遭破坏、区域合作面临挑战等令人不安的动向，近两年来，习近平主席相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，受到国际社会高度关注和积极响应。

——全球发展倡议：

2021年9月，习近平主席提出全球发展倡议，着眼于解决世界范围内的发展失衡和发展瓶颈等挑战，主张坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向。这一倡议契合了国际社会的普遍愿望，不到两年来，已获得世界上100多个国家和国际组织的明确支持，包括印尼在内的60多个国家踊跃加入了全球发展倡议之友小组。

中国在聚焦自身发展的同时，积极致力于与世界各国的共同繁荣。10年前习近平主席在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出“一带一路”倡议，就是着眼于通过促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，形成发展合力、破除发展瓶颈，提升发展助力。十年来，150多个国家和地区、30多个国际组织参与“一带一路”合作，拉动近万亿美元投资，为沿线国家创造了42万个就业岗位。世界银行报告显示，共建“一带一路”使参与方贸易增加4.1%，外资增加5%，使低收入国家GDP增加3.4%；到2030年，760万人将因此摆脱绝对贫困，3200万人将摆脱中度贫困。

共建“一带一路”这十年，尤其深化了中国同周边国家的互利合作。正是在这过去的十年中，中国一直成为印尼最大的贸易伙伴。事实上，今天，中国已与整个东盟互为最大贸易伙伴。

4天前，中国同印尼合作建设的雅万高铁成功进行了350公里时速的测试运行。雅万高铁的建成，不仅将极大促进印尼经济最活跃地区的人员和物流往来，更将增加沿线地区的就业和经济增长点，对更大范围的经济社会生活产生深远影响。过去几年中，无论遇到什么样的困难、包括新冠疫情这样的意外挑战，无论面临什么样的外部干扰、特别是一些本身不愿投资却总对中印尼合作吹毛求疵的噪音，印尼政府从加快经济发展、改善人民福祉的长远考虑，始终坚定不移推进基础设施建设，中印尼两国建设团队始终通力合作，攻坚克难推进雅万高铁工程，我们对此深表钦佩。

中国将继续坚定致力于同本地区国家的发展合作，共同促进区域繁荣。我们也希望其他各方尊重本地区国家人民追求发展的愿望、尊重本地区国家人民选择适合自身国情发展道路的权利、尊重本地区国家人民推动产业升级向产业链高端迈进的正当诉求。

当前国际经济合作领域的一个危险动向是，个别国家滥用所谓安全、甚至意识形态等种种理由打压其他国家的发展，大搞脱钩断链或所谓“去风险”。在此过程中，他们毫不避讳双重标准，即只许他们对其他国家“去风险”，却绝不允许其他国家对他们“去风险”。这不仅危害着正常的经济联系，更危害着已为国际社会普遍接受的国际经济秩序。

6天前，李强总理访问德国时指出，中国长期使用德国的大众、西门子等技术和产品，没有觉得不安全、没有觉得有风险，更没有搞什么“去风险”。朔尔茨总理也回应说，欢迎中国电动车企业对德国投资，期待能在德国坐上中国的电动汽车，相信德国的工商界不会将中国视为“风险”。负责任的政治家当然都很清楚自己国家的根本利益所在，断不会放弃本国的发展利益，为只顾一己私利的他人火中取栗。

也有一些印尼朋友对我说，印尼珍惜“一带一路”合作带来的巨大红利，同时近来也面临着“全球基础设施和投资伙伴关系”（PGII）、“印太经济框架”（IPEF）、“公正能源转型伙伴关系”（JETP）等一系列明显与中方投资合作竞争的动议。我明确告诉印尼朋友，中国的“一带一路”合作倡议旨在推动共同发展，从来无意与其他发展倡议竞争。相反，我们欢迎更多国家、特别是有能力的国家积极致力于对发展中国家的投资与帮助，也希望有关方面在上述倡议中的投资承诺能早日落实到位。中国的发展倡议是开放的，不是排他的，这是与上述有关倡议的本质不同。我们欢迎更多的国家参与“一带一路”合作倡议、参与全球发展倡议！

——全球安全倡议：

2022年4月，在乌克兰危机后不久，习近平主席提出全球安全倡议，针对世人普遍关注的全球安全问题，提出要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。

今天是《联合国宪章》日。78年前的今天，《联合国宪章》在旧金山签署，中国是第一个签字的国家。我们始终捍卫《联合国宪章》的宗旨原则，以及国际社会公认的国际法准则。我们一直呼吁，近年来提出所谓“基于规则的国际秩序”的有关国家能够公开澄清，他们所谓的“规则”是否与《联合国宪章》相一致，因为同世界上大多数国家一样，我们不能接受任何国家或小集团根据一己私利任意杜撰、任意解释、任意取舍的所谓“规则”。任何国家或小集团也没有资格把这样的“规则”描述为“国际规则”强加于国际社会。

国际关系基本准则的一项最核心内容，就是明载于《联合国宪章》第一章的尊重国家主权、领土完整和不干涉内政原则。坦率地说，这也是所有发展中国家最珍视的国际规范。

一些印尼朋友向我问及台湾海峡形势。我很高兴绝大多数印尼朋友非常清楚，正如巴布亚问题之于印尼一样，台湾问题是涉及中国主权和领土完整的核心利益问题，我也高度评价绝大多数印尼朋友并不认同个别国家污蔑中方所谓“改变台海现状”的谬论。在此我们必须正本清源，什么是台湾问题的“现状”？台湾问题的根本现状就是，台湾作为中国的一部分，从来就不是一个国家，历史上和现在都不是。这一点已为奠定战后国际关系基础的《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际法律文书所确认。台湾问题的现状就是，两岸虽然尚未实现完全统一，但中国的主权和领土完整从未分割，也不可能分割。中国只有一个。这在台湾海峡两岸的法律文件中都有明确体现。

大家很清楚，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题。我们必须指出，美国政府在台湾问题上的承诺也是很清楚的，这就是明载于中美所有三个联合公报的一个中国原则，明载于中美“八∙一七”公报第五段的“美国政府无意执行‘两个中国’或‘一中一台’政策”。美方要做的，就是信守自己的承诺，停止操弄台湾岛内的分裂势力和行径从而制造紧张和危机。

作为亚太国家，中国珍视本地区的和平、安全与稳定。我们坚决反对在本地区引入对抗、特别是军事对抗，反对损害本地区普遍安全的行径。

北约是冷战时期军事集团对抗的产物。近来个别国家试图将北约引入本地区、甚至打造“亚太版北约”。我们不能让欧洲发生的悲剧在亚太重演。我们呼吁地区国家对此保持高度警惕。

美英澳核潜艇合作直接违反了《国际原子能机构规约》第二条规定，将严重冲击国际核不扩散体系，也将直接损害本地区国家的安全利益。我们呼吁各方尊重东南亚无核武器区地位。中国已多次表明，我们愿首先签署《东南亚无核武器区条约》议定书，我们呼吁其他核武器国家也积极签署。

日本政府决定向海洋排放核污染水，引起包括周边国家、太平洋岛国、渔业资源国家在内国际社会的广泛关切。虽然日本政府试图设计各种方法以证明福岛核电站污染水的“安全性”，但始终不能回答国际社会的一个根本疑问：如果日本政府认为经过“处理”的核污染水是安全的，为何不向本国的内水系统排放、为何不在本国国内循环利用而执意要向公海排放？不少国家和地区已向日本政府表达严重关切并将对日本的海产品进口采取措施，甚至有消费者已表示将在未来相当时间内考虑改变膳食结构、避免摄入过多海产品。这将对全球生态环境和渔业造成打击。我们呼吁日本政府切实考虑国际社会公众的安全，立即停止向海洋排放核污染水、危害全球海岸线和海洋生态系统的错误做法。

——全球文明倡议：

今年3月，习近平主席提出全球文明倡议，主张共同倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越；主张共同倡导弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗；主张共同倡导重视文明传承和创新；主张共同倡导加强国际人文交流合作。

全球文明倡议的核心是平等。一个月前，我与中国使馆的同事专程赴万隆参观了著名的亚非会议纪念馆。68年前的万隆会议是发展中国家团结合作的里程碑。近代以来，亚非地区国家普遍遭受殖民侵略，经过艰苦斗争终于实现了国家独立和民族解放。恢复了民族尊严的广大发展中国家确立的万隆会议十项原则，突出强调了国家不分大小一律平等。这也是包括中国和印尼在内广大发展中国家在国际关系中十分坚持的基本准则。要以文明包容超越所谓文明“优越”。我们不接受任何自视高人一等、自以为可以对其他国家指手画脚的做法。

女士们、先生们：

今年是中印尼全面战略伙伴关系10周年。十年来，中印尼关系全方位迅速发展，正是因为双方能够始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢。中国和印尼同为发展中大国，在维护国家主权和领土完整、民族尊严，在集中精力发展经济造福人民，在促进本地区和平、安全与繁荣，在维护广大发展中国家共同利益等各方面拥有广泛的共同利益、相似立场。中印尼合作也树立了发展中大国联合自强、互利共赢的典范。两国元首已经明确了共建中印尼命运共同体的大方向。中方愿继续同印尼方一道，为增进两国人民福祉、促进亚太长治久安、助力发展中国家团结协作、维护世界和平稳定繁荣作出更大贡献！

谢谢大家！下面我愿回答大家的问题。

（原标题：《陆慷大使在印尼大学战略与国际研究院发表主旨演讲》）