于工业之城上扬帆鸣笛，演绎滨水更新的宝山样本

5月15日，皇家加勒比国际邮轮正式宣布，旗下超大豪华邮轮“海洋光谱号”将于明年4月回归上海，5月26日，“蓝梦之星号”邮轮搭载近300名游客，从吴淞口国际邮轮港启航，标志着因疫情停航三年多的中国国际邮轮航线，正式复航。

吴淞口国际邮轮港

自2008年以邮轮港的建设启动为契机，宝山滨江进行了一系列的更新改造，那些曾经的滩涂、老码头，正褪去昨日的旧颜，承载着历史，逐步演变成集游客集聚、绿色生态、商业商务、休闲居住为一体的文旅融合综合服务区和美好生活方式的示范区。

一湾江水蜿蜒绵长，每一处都述说着各自的过去和未来，宝山滨江坚持“人民城市”的重要理念，结合城市自身历史发展和资源禀赋，走出了一条属于自己的滨水复兴之路。

因地制宜，以民为本

从伦敦泰晤士河水岸到芝加哥滨水区再到新加坡滨海湾，包括如今的上海黄浦江苏州河的一江一河两岸，纵观世界，滨水复兴早已成为一座城市发展的主旋律，抒写着时代的篇章。

曾经因水而兴、聚集工业是他们的共性，随着后工业化时期的来临，城市产业结构发生了调整，河流已经不再承担主要的运输功能，滨水空间也不再适合作为工业和仓储空间，从而开始衰败，不得不通过城市更新重新焕发这些滨水区域的活力。

而作为上海发展的“主动脉”以及承载国际大都市核心功能的重要载体，黄浦江的战略意义和示范作用毋庸置疑。2002年上海市启动黄浦江两岸综合开发，从“生产之江”向“生活之江”转型，致力于将浦江两岸空间“还江于民”打造为市民共享的公共空间。如今，黄浦江两岸45公里公共空间基本贯通。

宝山滨江位于上海”一江一河”区域的最北端，这里曾是扼守江海的战略要地，是三吴门户、水陆咽喉，也是聚集老码头、老堆场、老厂房、老港区的传统工业区，如今尽管和别的滨江一样的“老”去，但如何向“新”，则各有各的策略和路径。

杨浦滨江主打在线新经济，北外滩锚定航运金融，徐汇滨江早已聚集艺术传媒产业集群，宝山滨江该如何突围？在经过全面深入的调研后，宝山抓住消费升级及国际邮轮东移的趋势，与当时的长航集团合作，利用原来的滚装码头，在万里长江口建设国际邮轮港，将滨江开发范围从黄浦江拓展到长江和东吴淞江，并组建滨江开发建设管理委员会及滨江开发建设管理服务中心，以邮轮港建设为重心，推动周边岸线调整转型，为滨江地区的开发建设奠定了良好的基础。

根据最新的《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》，宝山滨江与浦东陆家嘴区块、黄浦外滩一同纳入功能提升重点区块，将建设世界一流邮轮母港和邮轮旅游目的地，提升滨江邮轮功能，打造独具魅力的上海邮轮滨江带。

一方面要顺应整座城市甚至国家的战略意图，从曾经服务全国的上海重工业基地，到如今的呼应滨水复兴、还江于民。另一方面趁着旅游产业发展东移、消费升级的趋势，发挥出自身的资源优势。宝山滨江因地制宜，结合城市自身历史发展和资源禀赋，走出了一条属于自己的转型之路。

宝山区滨江委主任江瑞勤说：“既要考虑本地经济发展、城区发展的需要，也要契合国家战略的整体布局，关键要找到适合自身的更新路径。宝山区委、区政府始终坚持“以人为本、因地制宜”的重要理念，将地区转型与人民需求相结合。”

大江大河，底蕴深厚

现在的黄浦江两岸，清水潺潺，游人如织，城市精华顺着岸边蔓延，光彩照人，已然成为这座城市的封面和会客厅。而宝山滨江也经历了华丽转身，曾经的钢渣堆场上建起了炮台湾国家湿地公园，海塘江堤已变身为风景宜人的滨江岸线，上港十四区货集装箱码头改造为超百万方滨江新城，180米高的观光塔正矗立江边。越来越多的居民走向滨水，感受生活。

吴淞炮台湾国家湿地公园

或许看上去尚不如市区的滨江段光鲜亮丽，但宝山滨江承载的意义非同一般。

这两年进博会宣传片的前几个镜头，吴淞口赫然在目，那是黄浦江跟长江交汇的地方。2018年首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平总书记评价上海：上海背靠长江水，面向太平洋，长期领中国开放风气之先。

宝山因水而生、因港而兴，长江、黄浦江、蕰藻浜在此三江交汇，自古以来就是航运、交流、商贸的重要集聚地。比起一江一河，江瑞勤更愿意称这里为大江大河。通江达海，海纳百川，所以宝山滨江对外能成为“亚洲第一、世界第四”的国际邮轮港，对内则能通过水域连接整个长三角甚至中西部，开放进取是宝山应有的态度。

另一方面，从历史底蕴来看，吴淞口是上海红色文化、海派文化、江南文化交相辉映的城市地标，拥有过中国第一座大学城，设立过中国第一个海港检疫所，打响了解放上海第一枪，打下了改革开放第一桩，建成了中国第一条运营的铁路。吴淞零点，是中国确立最早的高程基准面。吴淞口灯塔，是国家法定地理标记物，这些都赋予了宝山滨独特江的人文魅力。

吴淞口灯塔

江瑞勤认为，应通过城市更新发挥宝山滨江独特的地理优势和人文资源，激发滨江空间的城市活力，为人民提供更好更有品质的城市生活。

水上黄金，文旅地标

随着扩大消费成为经济新的增长点，宝山滨江正充分发挥通江达海的地理优势，以吴淞口国际邮轮港为核心打造上海水上旅游门户，全力推进生产型岸线向生活型岸线转型。

目前，宝山滨江已完成了上海国际邮轮旅游度假区总体规划编制。规划面积约15.46平方公里，核心区8.64平方公里，涉及岸线9.9公里。打造以“三江汇流、三游假日”为主题，具有国际邮轮特色、海上门户标识度的文旅新地标。

邮轮经济被誉为“漂浮在水上的黄金产业”，以世界邮轮之都迈阿密港为例，每年都会有超过1000万的邮轮旅客到访，带来难以计数的经济收益，创造数十万人的就业机会。

一方面，宝山定位为全球中国邮轮运营总部基地，将需要相关的制造、维护、物资配送、金融、法律等企业和人才进驻。另一方面，对于每年蜂拥而至的庞大游客群来说，需要娱乐、餐饮、休闲、住宿等相关配套服务的开展。

未来宝山滨江还将有什么举措？澎湃新闻记者从宝山滨江委了解到，首先，以高起点规划和高标准建设作为滨江更新的基本原则，宝山滨江聚焦重点转型项目建设。如以“推动城市转型发展的最佳实践区”为目标，打造集生态绿化、商业商务、休闲居住为一体的滨江新空间上海长滩，其中商业街区整合长滩观光塔、长滩音乐厅、五星级酒店、酒店式公寓集群以及江豚商业综合体，预计将于今年底完成土建工程，希望引进品牌度假酒店、主题商业、“三游”企业总部和户外运动企业等入驻；其次，聚焦滨江公共空间建设，凸显公共开放在滨江更新中的价值。如国家湿地公园吴淞炮台湾湿地公园免费对外开放；按照“生态景观环境、市政和公建配套设施先行”的原则，长滩区域规划坡地公园和瀑布公园建成开放；滨江示范段从炮台湾湿地公园至长滩6公里岸线完成了全线贯通，给市民提供了大量的娱乐休憩的新去处。后续还将进一步开展滨江品质提升工程建设等，真正实现把最好的风景留给人民；最后，突出宝山滨江特色，丰富滨江公共空间活动体验和内涵。如已举办2019年和2021年两届“上海邮轮港国际帆船赛”，以及两届“吴淞口论坛”、上海邮轮旅游文化节及多个滨江活动。

上海长滩

随着皇家加勒比“海洋光谱号”和地中海邮轮“荣耀号”明确回归，未来也将会有更多的国际邮轮重返吴淞口，吸引全世界的目光。长江之水奔流入海，这里正上演滨江改造、城市更新的精彩蝶变。