全球智点·全球发展倡议丨世界经济论坛呼吁开启工业4.0时代全新外国直投模式

编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。

标签：#国际贸易/外国直投/自动化

观点：各国应在第四次工业革命的背景下调整运营及生产方式促进新型外国直投的发展。

背景：第四次工业革命为吸引外国直接投资（FDI）带来了机遇和挑战。

1.第四次工业革命极大改变了公司的国际生产网络方式。自动化对跨国企业的运营战略与依赖FDI的东道国经济都产生了变革性与破坏性的双重影响。

2.发展中国家在革命浪潮中首当其冲。发展中国家一直在努力跟进第四次工业革命，但是监管框架、基础设施、机构能力和劳动力等方面的短板使其无法快速适应，最严重的挑战之一就是关键技术上的获取。

内容：自动化逐渐取代简单人力成为跨国公司生产的主要方式。

1.劳动力成本不再作为效率的主要决定因素。由于跨国公司持续追求将先进的技术融入其生产过程，高效的自动化制造流程逐渐取代简单人力。

2.机器人、人工智能（AI）和物联网（IoT）逐渐取代了传统技能型工人。在过去的十年里，工业机器人的运行量增加了两倍多，并且还在继续增长。

3.物流指标、供应链与市场机制仍将是跨国公司的关键选址因素，而劳动力因素将逐渐减弱。自动化导致了“分布式制造、大规模定制和生产商品化”。因此，企业将寻找新的地点以建立更理想的模块化生产设施。此外，新的就业机会将对技术持有更高的需求，这将为拥有数字化、网络安全、数据隐私等新技术的群体创造就业机会。

图源：世界经济论坛。网址：https://www.weforum.org/agenda/2023/06/foreign-direct-investment-new-industrial-revolution/

建议：各国需开拓新时代的FDI模式

1.完善基础设施与就业技能以提高吸引FDI的能力。各国可通过改善其工业和数字基础设施，并投资于提升就业能力的教育以重新培养劳动力，这不仅可以使各类群体获得更好地再就业机会，而且可用来吸引其经济发展所需的高质量FDI。

2.发展中国家可以建设有助于塑造新兴技术发展的全球公私合作平台。例如，世界经济论坛的第四次工业革命中心（C4IR）正在帮助各国为技术革命夯实工业基础。

3.FDI从业者应该灵活地适应新工业革命带来的新投资格局。投资促进机构应该重新调整价值主张和促进战略，以保持对新一代FDI项目的吸引力和相关性。同时，政府应设计明智的政策框架，为工业4.0的实践营造有利的环境。

来源：Necmettin Kaymaz；Aytug Goksu，《新工业革命时代的对外直接投资》，世界经济论坛，2023年6月2日，

https://www.weforum.org/agenda/2023/06/foreign-direct-investment-new-industrial-revolution/

整理者：周韫，北京外国语大学国际关系学院硕士研究生