超大型城市如何兼顾能源保供与减碳发展？上海能源国企多元化探路

1700多亿千瓦时电量、90多亿立方米天然气，代表了上海这座超大型城市一年的能源胃口。《上海市碳达峰实施方案》提出，到2030年全市非化石能源占能源消费总量比重力争达到25%，确保2030年前实现碳达峰。这意味着须在持续不断为城市正常运转供应充足能量的同时，按下减碳增绿快进键。

作为上海能源保供的主力军，综合性能源企业集团申能集团为上海提供1/3的电力供应和95%以上的燃气供应。6月11日，在首届“上海国际碳中和技术、产品与成果博览会”（下称上海国际碳博会）开幕首日，申能集团党委副书记、总裁倪斌介绍称，在筑牢能源安全防线、守好民生保障底线的基础上，申能不断拓展绿色产业版图，一年来新能源累计装机增长24%，系统控股电厂标准供电煤耗较全国平均值低近16克/千瓦时，氢能“三纵三横”发展格局持续深化。

无论从装机规模还是发电量看，煤电仍是当前和今后一段时间保障我国电力安全稳定供应的顶梁柱。立足我国能源禀赋以煤为主的基本国情，加快煤炭清洁高效利用，是支撑能源转型的基石。

这离不开煤电技术革新，上海国际碳博会上，申能展示了全球煤电新标杆——2022年正式投产的申能安徽平山电厂二期工程。该项目建有1台目前全球单机容量最大（1350MW）的煤电机组，性能试验额定工况供电煤耗为249.31克/千瓦时，煤耗之低刷新世界纪录，对引领电力绿色低碳发展具有重要示范作用。

煤电行业素有“10克煤耗一代技术”的说法。在此之前，申能旗下的外高桥第二发电厂（以下简称“外二发电”）、外高桥第三发电厂（以下简称“外三发电”）也是不同时期引领我国煤电发展水平的标志性项目。外三发电曾以276克/千瓦时的年均供电煤耗水平创下世界最低纪录，被国际能源署盛赞为“全球最清洁的火电厂”。

按年发电量70亿千瓦时计算，相比同期建设的最先进的两次再热百万机组，申能安徽平山电厂二期工程全年可节约标煤约10.5万吨，减少二氧化碳排放约26万吨。

“煤电仍将承担保障电力安全的重要作用，并在提升电力保供能力的同时促进可再生能源发展。”申能集团旗下申能股份党委书记刘炜对澎湃新闻表示，能源的安全稳定供应始终是首要任务，“能源转型的先立后破，首先是保证电力供应，再在此基础上增加绿色电力的比例。”

存量煤电机组的清洁化改造仍有空间。据其介绍，目前，申能股份所属的外二发电、外三发电正在进行脱硫改造，从而进一步提高发电机组的脱硫能力，降低单位发电量所需排放的硫化物。吴泾第二发电厂正在进行高温亚临界机组改造，以提高煤炭利用效率，改造后供电煤耗在65%负荷工况下可下降25克/千瓦时，预计每年可降低二氧化碳排放至少18万吨。

刘炜对澎湃新闻称，截至去年底，申能股份的新能源业务遍及全国近20个省份，下一步将以海上风电及沙戈荒等规模化大基地项目为拓展方向。规划装机容量120万千瓦的申能海南CZ2海上风电项目是海南省首个海上风电示范项目，“这个项目已经取得海南省发改委核准文件，正在办理开工手续，近期将实质性开工。”

与十多年来领跑全球同行的明星清洁煤电技术相比，申能近几年搭建的氢能棋局则略显低调，但却已初具规模。

上海正在打造氢能产业高地。“氢能是申能集团战略新兴产业的重要一环。”申能集团氢能办副主任，申能集团旗下申能能创党委副书记、总经理叶褚华对澎湃新闻说，申能与中石油合作布局在临港新片区的平霄路油氢合建站日均加氢量已超过设计能力的80%。“一个站的设计加氢能力每天1吨，近期日均加注量已超过800公斤。经常出现车辆在加氢站门口排队等着加氢。”

基础设施只是全产业链布局的一部分。据叶褚华介绍，申能的氢能业务发展呈“三纵三横”格局：“三纵”着眼高端制造领域，布局氢气制备、储运设备、燃料电池三大产品，形成氢能上中下游高端制造产业集群，浙江蓝能、氢晨科技、上海鲲华、瑞必科等氢产业链不同环节的头部公司，均为申能布局的企业；“三横”围绕应用场景搭建，打造上海氢能基地、省外氢能产业链应用一体化基地、氢能多元应用场景等，实现氢能应用完整商业闭环。

叶褚华认为，未来上海也将形成多路氢源保障上海氢能产业发展。除了化工副产氢外，还有望实现来自海上风电的电解水制氢、来自可再生能源资源富集地的长距离输氢和长三角的生物制氢。“三五年内，氢能的主要应用领域仍以交通为主。再过五到十年，工业的难减排领域也会大规模应用氢能。再远期，氢能将走进居民生活场景。”