马鞍山这个中心城区的高质量发展之路如何走？答案在这里!

发挥优势行稳致远  全面推动高质量发展

——访花山区委书记朱来友

花山区委书记朱来友（左）接受

马鞍山日报记者采访

“坚决贯彻落实省委、市委做出的决策部署，立足区情登高望远、攻坚克难，在发挥优势中行稳致远，全面推动高质量发展，为打造‘生态福地、智造名城’贡献花山力量。”8月10日上午，“深入贯彻落实市委九届七次全会精神，全力推进马鞍山新时代高质量发展，努力打造‘生态福地、智造名城’”马鞍山日报社高端访谈组来到了花山区，花山区区委书记朱来友开宗明义，向记者介绍了花山区学习贯彻市委九届七次全会精神的中心所在。

▲摄影：当代视觉

“市委九届七次全会成果丰硕，意义重大，特别是出台了《关于推进新时代高质量发展的若干意见》，明确了马鞍山‘生态福地、智造名城’的定位，描绘了未来发展的美好愿景，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，符合省委对马鞍山‘三个走在前列’的具体要求，契合我市当前发展实际，具有鲜明的时代性、科学性。”朱来友介绍。

市委九届七次全会胜利闭幕后，花山区委认真学习和深刻领会全会精神，大家一致认为，全会强调，要在发挥“产业、区位、环境、人文”四大优势的基础上，通过实施“创新驱动战略和开放联动战略”两大战略，实现“经济发展高质量、城乡建设高颜值、人民生活高品质”三大目标，体现了现实性与创新性的有机结合，对马鞍山转型升级加快发展具有里程碑意义，也为花山区的未来发展指明了方向。“我们将坚决贯彻落实省委、市委做出的决策部署，立足区情，认真审视积累的优势，在发挥优势中行稳致远，全面推动高质量发展，为打造‘生态福地、智造名城’贡献花山力量。”朱来友的话掷地有声。

据了解，近年来，花山区在找准问题中负重前行，积极探索轻负担、高质量发展之路。经过多年探索，全区经济质态稳步提升，城乡面貌日新月异，社会民生持续改善，环境保护提质增效，改革创新深入推进，党的建设坚强有力，各项工作都取得了新成效。“区位优势不断凸显，功能板块优势进一步增强，人才人流集聚优势明显，经济活力优势快速提升，为我们下一步高质量发展打下了坚实的基础。”朱来友坦诚地表示，在花山人面前，发展速度不快、发展后劲不足的矛盾依然突出，生态文明建设任重道远，社会稳定压力增大等，还需要采取扎实有效举措加以解决。

 “下一步，花山区将坚决贯彻市委的决策部署，主动作为、奋力前行，重点抓好六个方面工作，为打造‘生态福地、智造名城’贡献花山力量。”朱来友如数家珍地向记者介绍，

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一是抓新旧动能转换

突出“一园五区”的产业布局，以山鹰、马钢嘉华等企业为重点做强工业，以马鞍山软件园、地理信息产业园等为平台做大软件和信息服务业，以濮塘休闲度假区为载体做优体育运动休闲产业，以盘活闲置楼宇为突破口壮大现代商贸业，努力保存量、扩增量、提质量。

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二是抓重点项目建设

突出项目转化，加快在建、在谈项目建设，及时化解重点项目遗留问题。坚持精准招商，加强对台对欧招商，扩大宁马合作，推进产业链、产业集群招商。深度融入长三角经济带、南京都市圈、合肥都市圈，落实好《花山区融入对接南京推动高质量发展行动计划》。

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三是抓城乡品质提升

以精之又精、细之又细的理念，高标准推进城乡基础设施建设，完善公共服务设施布局，沿江地区抓提升，中心城区抓优化，秀山新区、濮塘休闲度假区抓配套，做到“规、建、管、养”一体化。

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四是抓生态文明建设

在污染防治上下功夫，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保天空湛蓝、河水清澈、土地洁净。在问题整治上下功夫，以中央和省环保督察为重点，坚决抓好突出环境问题整治。在健全机制上下功夫，建立健全环境保护长效机制，强化政策落实、制度统筹、机制衔接。

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五是抓保障改善民生

扎实推进民生工程，把财政资金更多的投入到教育、就业、医疗、居住、养老等民生领域，为人民群众多办好事、多解难事。紧盯食品药品监管等热点社会问题，坚守安全底线，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

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六是抓干事创业氛围

坚持撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，树立实干的导向，形成干好的氛围，推动市委各项决策部署在花山落地生根。

立高行远大潮起 

2018

斜阳流水，参差翠绿，处处是诗情画意的生态氧吧；高楼林立，车水马龙，商贸服务业欣欣向荣；人才汇聚，产业兴旺，轻经济产业蓬勃发展……近年来，花山区大力推进生态保护，加速发展以信息产业、文旅产业和现代商贸服务业为基础的“轻经济”产业，持续改善民生，提升群众获得感，取得了显著成效。

产业发展为龙头

引领经济发展高质量

经济高质量发展的核心是产业的高质量发展。近年来，花山区坚持传统制造业转型升级，加速发展以信息产业、文旅产业和现代商贸服务业为基础的“轻经济”产业，深入开展服务企业工作，打造“四最”营商环境，“轻装上阵”迈上了高质量发展之路。

花山区区长王平表示，实现经济发展高质量，花山区将坚决贯彻市委九届七次全会精神，狠抓项目建设、招商引资、改革创新等，努力实现产业发展上层次、质量效益上水平、综合实力上台阶。

花山区将坚定不移抓项目扩投资，继续深入推进“项目建设年”活动，围绕列入省、市重点项目，强化日常调度和集中调度。对未开工项目，积极做好项目实施的要素保障工作，尽快落实开工要件，力促项目尽快实施。对开工在建项目，做好施工调度，力争早建成、早投产、早见效。

同时，花山区将继续毫不动摇把招商引资作为“头号工程”，聚焦重点产业、瞄准重点区域、紧盯重点对象，拓展招商空间，延伸现有招商产业链，积极开展招商引资活动，提高招商引资实效。全力深化与南京各类商协会联系，主动承接南京产业转移，进一步增强招商针对性和有效性。实施楼宇经济发展三年行动计划，对标学习南京新街口商圈建设管理经验，推动金鹰—大华商圈业态升级。

狠抓改革创新，该区将加快新的区级政务服务中心建设步伐，进一步深化“互联网+政务服务”，完善网上办事大厅办理事项、办理流程，全力推动政务服务“一网、一门、一次”改革，积极推行窗口服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，继续深化商事制度改革，推进“双随机一公开”监管全覆盖，结合机构改革，进一步完善区、街权责清单。实施战新产业发展三年行动计划，落实新修订的《花山区鼓励科技创新若干政策》。加大科技型中小企业、高新技术企业、创新型企业培育力度，建立覆盖企业从初创、成长到壮大的支持体系，提高企业科技创新能力。强化双创载体建设，积极支持安工大信息技术研究院发展壮大，稳步推进天地合、小马梦工场等省级众创空间建设，推动南京高校科研成果在区转化及产业化。

建设管理为抓手

打造城乡建设高颜值

清晨，花山区塘西街道团结村农民文化小广场上，早起锻炼的村民三五成群。周边草木葱翠，池塘清澈见底，四周视野一片开阔，在蓝天、绿树的映衬下，连成一幅生态画卷。可谁想到，就在两年前，作为城中村，这里还因脏乱差屡屡被曝光。从全域环境整治到推进“三大革命”，团结村村容村貌发生了翻天覆地的变化。近年来，花山区深入推进城乡基本公共服务标准化，矢志不渝推进城乡建设，179平方公里范围内的城乡建设进入追求“高颜值”的全新阶段。

顺应城乡建设发展趋势与规律，花山区将着力抓住建设管理“牛鼻子”，统筹抓好生态环境保护，让城乡建设再谱新篇。加快推进清河路南段、滨河路施工建设，全面推进东安路等7条二级干道升级改造和绿化提升工程。全力推进世行慈湖河水系整治项目中期调整华山路、牡丹江路等工程尽快开工建设。有序推进“两治三改”专项行动，加快推进秀山花园农贸市场标准化建设。积极探索综合执法改革，推动城市管理规范化、法制化。加快推进解放路沿线便民服务点设立，启动安居路、石岗路餐饮店油烟污染治理工作试点。聚焦创建重难点问题，进一步完善调度、督查、通报、考核、问责等机制，推动基础设施、环境卫生、城乡面貌提档升级。

对于一座城市来说，生态环境是检验城乡建设颜值的试金石。生态环境好，这就相当于“城乡建设高颜值”有了过硬的“底子”。为守护好城乡建设的“底子”，花山区要求各责任部门狠抓生态环境保护，守护好绿水青山、幸福家园。据了解，下一步，该区将持续推进中央、省环境保护督察反馈意见整改落实，不断巩固整改成果，坚决杜绝问题反弹。高强度打好污染防治攻坚战，扎实开展大气污染防治百日攻坚行动，深入实施大气突出问题整改、废气治理、扬尘整治、车辆污染治理、禁燃禁烧五个专项行动。持续推进固体废物环境污染突出问题排查整改专项行动，确保固体废物规范有效处置。建立环保违法企业“黑名单”制度，实行环境违法行为“零容忍”。

▲改造后的南池自然村

深入实施长江经济带发展重要战略，严格按照水清岸绿产业优美丽长江（花山）经济带任务清单，细化工作举措，确保完成各项重点任务。持续推进农村环境“三大革命”，有序推进农村环境治理市场化服务全覆盖，全面推进农村污水管网建设，力争提前完成农村改厕任务。深入推进河长制，全面推进林长制，推动林业增绿增效增美。

民生改善做根本

保障人民生活高品质

平整的路面，整齐的绿化，宽阔的活动广场……看着修葺一新的小区，家住金瑞新城的张大姐做梦也没想到，经过一番改造，昔日脏乱差的老旧小区也可以变得这般“清秀”。“现在的小区光公园就有好几个，老年人有休闲的地方，孩子们有玩耍的地方，改造后的小区让人看着舒心、住着开心。”张大姐说。金瑞新城1村、2村是花山区2018年老旧小区整治改造项目之一，今年4月底已经实现了主体完工。另据介绍，该区今年其他5个老旧小区整治工程也推进顺利，预计9月份可全部竣工。

在改善民生方面，花山区不遗余力，只为坚决贯彻“以人民为中心”的思想，聚焦“七有”领域，加大民生投入，扎实推进民生工程，重视解决群众普遍关心的就业、医疗、养老、教育、住房等问题，使发展成果惠及广大群众。为进一步提升50万花山人民的生活品质，该区将围绕33项民生工程、10项民生实事工程目标任务，加快民生工程资金拨付和支出进度，不断扩大收益群体范围。

把稳定就业放在更加突出位置，全面落实新一轮就业创业政策，实现动态消零目标。深入推进养老服务体系建设三年行动计划，推动医养结合养老服务业健康发展。继续实施教育、卫生、文化体育等公共配套三年提升计划，全力推进秀山中学、七中体育馆建设。加强文化强市建设，扎实开展“安全生产攻坚”专项行动，确保人民安居乐业。

来源：马鞍山日报