尹艳林谈推进西部发展：可考虑建一批现代煤化工重大工程项目

十四届全国政协经济委员会副主任尹艳林  澎湃新闻记者 周頔 摄

6月10日，在由中国金融四十人论坛（CF40）、西安市人民政府主办的第三届金融四十人曲江论坛上，十四届全国政协经济委员会副主任尹艳林就推进新阶段西部发展的重点方向分享了六点建议：

一是大力推动绿色发展。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。西部地区要深入实施重点生态工程，推进国家公园体系建设，筑牢国家生态安全屏障。要加快发展绿色产业，大力发展循环经济，推动工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系。

二是全面推进乡村振兴。新阶段，西部大发展最重要的基础、最大的潜力在农村。要加快推进农业现代化，建设高水平粮棉油糖等重要农产品基地，支持发展设施农业。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，着力提高农村居民收入和消费能力，拓展广阔的市场空间。要统筹城乡市政公用设施建设，促进城镇公共基础设施向周边农村地区延伸，建设宜居宜业和美乡村。

三是深入推进新型工业化。工业现代化是西部发展的重要方向。要推进现代化产业体系建设，夯实西部现代化的物质技术基础。要立足独特的能源资源禀赋，开展资源精深加工，培育打造一批具有国际影响力的产业集群。在有条件的地区，可以考虑规划布局建设一批现代煤化工重大工程项目，打造国家级现代化综合能源产业化示范基地。要抓住数字经济发展机遇，推进数字产业化和产业数字化，打造具有西部特色的数字产业集群。

四是加快推进以人为核心的新型城镇化。推进城镇化是西部地区优化区域经济布局和国土空间体系的基本途径。要加快农业转移人口市民化，推动基本公共服务常住人口全覆盖。加快西部国家中心城市和城市群、都市圈建设，推进大中小城市网络化，增强城市化地区经济和人口承载能力。

五是加快现代化基础设施建设。基础设施是西部地区经济社会发展的重要支撑。要补齐传统基础设施短板，适当布局重大科技基础设施，增强科技创新能力。以新基建为基础打造智慧城市，为人们提供更舒适、更便捷的工作生活环境，提升西部地区对人才的吸引力。完善工业互联网等新基建，为承接东部高端制造业企业转移创造条件。

六是坚定扩大对外开放。对内对外开放是西部地区融入新发展格局、高质量共建“一带一路”的关键。要以中国-中亚峰会的召开为契机，加快新疆丝绸之路核心区建设，推进重庆、四川、陕西等地区打造内陆开放高地和开发开放枢纽。加快建设西部陆海新通道，推动西部地区更多更好融入海上丝绸之路。有效发挥现有边境经济合作区等各类开放平台作用，拓展区际互动合作，支持跨区域共建产业园区，打造东部沿海产业向西转移示范区，推动形成东部产业、西部落地、面向欧亚的国内国际双循环新格局。