募捐平台的普遍服务与公平 | 呦呦鹿鸣—绿会专家访谈（第九期）

【中国绿发会讯】2023年6月1日，由中国生物多样性保护与绿色发展基金会互联网基金（以下简称中国绿发会互联网基金）主办，中国计算机协会公益工作委员会（以下简称公益委）协办的 “募捐平台的普遍服务与公平”线上线下讨论会顺利召开。 来自互联网、法律、环境、反不正当竞争、仲裁、贸易等领域的专家，多角度切入，共同学习、探讨：互联网公募平台普遍服务、公平竞争、如何避免大企业市场操控、如何tech for good等理论与实践，并结合当前我国网络募捐平台的现状、问题，提出相关对策和建议。

中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰博士和中国计算机学会(CCF)理事、公益委副主任吴国斌为会议做开幕致辞。周晋峰博士延续上次的思考，在“什么是最大的公益”基础上，与大家一起讨论“什么是最基本的公益”，并提出最核心的观点，即“普遍与公平”是最基本的公益。特许经营行业，例如邮政、电信等，从权利与义务的角度分析，既然享有特许经营的权利，就有义务为社会提供普遍与公平的服务，这在现代文明社会中已经上升到伦理，‍‍又从伦理上升到法律制度，这是更大范围内的普遍服务与公平。所以，服务于政府、服务于行业、更要服务于社会大众，这是特许经营行业应当遵循的公平与服务的基本原则。吴国斌主任的致辞主题是，如何通过技术去赋能公益，来提升募捐平台的服务体验和公平性。主要从利用大数据和人工智能等技术手段‍‍，提升募捐平台的可访问性以及用户体验，关注募捐平台的公平性。

会议由绿会政研室主任主持，主持人通过PPT展示的方式向大家介绍了目前在互联网公益快速发展的时代背景下，网络募捐平台在普遍服务与公平方面所暴露出的一些问题。希望通过本次讨论会，汇集社会各方力量，形成合力，共同推动互联网公益事业高质量发展。

在研讨环节，CCF公益工委执行委员、技术公益行业支持机构深圳图鸥公益事业发展中心（NGO2.0）秘书长谢栋，海南亚洲公益研究院执行院长、北师大中国公益研究院特聘教授黄浩明，高朋律师事务所律师秦一，北京义派律师事务所主任王振宇，中国政法大学教授肖建华，中国法学会网络与信息法学研究会副会长、北京隆安律师事务所创始合伙人徐家力，北京市京师律师事务所律师钟兰安，中国互联网协会调解工作委员会、未成年人网络保护与发展工作委员会秘书长王斌，以及多家网络募捐平台的代表进行了主旨发言，分别从不同的角度对网络募捐平台的普遍与公平服务问题进行了阐述，发表了各自的见解，同时也提出了一些富有建设性的建议。

中国绿发会副秘书长马勇在总结发言中表示，将会系统总结和梳理与会嘉宾的发言并形成建议稿提交国家相关部门。中国绿发会政研室也将详细整理各位嘉宾发言，并在绿会融媒与大家进行分享，欢迎大家关注，也欢迎社会各界继续就网络募捐平台的普遍服务与公平问题继续发表意见和建议。

文/子舒 审/Yang 编/angel

本文来自“中国绿发会”微信公众号