青年在沪租房观察①｜申请公租房，好像“开盲盒”？

【编者按】

你申请过公租房吗？

一面是低于市场价的实惠租金、优越的地理位置，让公租房成为年轻人在沪租房的黄金选择。

另一面则是优质房源供需矛盾大、房源质量参差如同“开盲盒”。众多因素构成公租房住户真实体验的“AB面”。

上海大调研推出“青年在沪租房观察”系列文章。本篇，记者通过调查走访，发掘公租房申请者面临的轮候周期长、线上申请信息模糊等体验，聊聊上海公租房离“叫好又叫座”还有怎样的距离。

祝碧晨 设计

“在上海，花3000块住市中心的公租房是种什么体验？”打开社交平台，可以看到不少人分享自己住上公租房的快乐——优越的地理位置、低于市场价格的租金、更短时间的通勤、整租带来的自由……

对不少在沪人士来说，公租房是一个理想的租房选项。对不少企业而言，公租房的政策也为其留住人才提供了利好。

肯定的同时，也有另一些声音——“个人排队（轮候）两三年都是烧了高香”“要看具体哪边的房子，倒霉的话一个星期你要维修三次”……仍有不少申请上公租房或仍在轮候中的居民反映了无奈或期待改善的种种。 

记者在采访中发现，上海公租房离“叫座又叫好”还差一口气：供需不平衡是公租房领域比较普遍的问题，有轮候中的受访者表示，排号五个多月挪动了二三十位，目前仍在170多位排着；也有申请人反映，区里的公租房官网页面“像是很久没人维护了”“选房像开盲盒”，不少房源在官方申请页面露出信息极少，需要自己四处查询拼凑方可进一步了解。

审核快，等得慢？

公租房政策在上海推行已久。

2010年，原上海市住房保障房屋管理局等六部门印发《本市发展公共租赁住房的实施意见》，2011年开始推行公租房。面向在沪合法稳定就业且住房困难的常住人口供应，其准入条件不限本市户籍、不设收入线，满足了不同层次住房困难家庭和单身人士的租赁需求。

公租房租赁合同期限一般为2年，一户公共租赁住房保障对象（包括单身和家庭）享受公共租赁住房保障的总年限累计不超过6年。

公租房小区示例图。图片来源于上海市房屋管理局。

经过十余年的发展，上海公租房相关建设也更进一步。2022年，“随申办”上线了一站式的线上办理服务，大大方便了公租房申请者。

不过，优质房源供需矛盾目前仍是申请者关注的焦点。

6月中旬，宇琳打开上海长宁公共租赁住房运营有限公司的网站，查询发现自己的公租房轮候位次来到170名，比起五个多月前开始轮候的初始位次，前进了二三十位左右。

2022年3月，宇琳从上海交大硕士毕业，入职位于上海长宁的某民营企业，眼下在公司附近与人合租。

她告诉记者，最看重的是公租房可以以实惠的价格租到一居室，“实话说，花差不多的价格在公司附近租房不算难，但大多是合租。公租房一是省去很多筛选房子的时间精力，二是可以拥有自己完整的空间，三是位置很好，因此能申到的话肯定更好。”

宇琳来自新疆，毕业半年后开始着手申请公租房。她觉得线上的申请流程非常明确和便捷，准备好身份证、户口本、上海居住证、公司劳务合同等后，就可以通过随申办走完流程，间或有公租房运营公司的工作人员打电话来告诉她补充材料等，前后约一个月的时间，就进入了轮候。只是那之后，迎接她的就是“遥遥无期的等待”。

点开社交平台，可以看到不少和宇琳一样进入漫长等待的公租房申请者。不少网友在社交平台留言“审核快，等得慢”，有网友评论自己所在的区前面排了3000人乃至4000人，有网友说“普陀市筹，排一年从131到79”“虹口，排的时候就说基本2-3年等待。”

记者了解到，上海公租房分为市筹项目和区筹项目。其中，市筹项目房源分布在浦东、徐汇、普陀、杨浦、闵行等区，准入资格申请实行全市通办。区筹项目面向户籍或工作在本区的个人或单位供应，由各区制订准入条件，房源选择较市筹更多。

无论市筹还是区筹，公租房可通过个人或单位申请，部分房源仅限单位集体租赁，有的项目通过单位申请排队明显更快。

此外，公租房政策的对外知晓度，也会影响到青年人的选择。有受访者称，2014年入职某企业时，对公租房的政策完全不了解：“单位行政没提，社交媒体上的普及力度也不够大，以为申请门槛很高。”几年后需要重新找房再租时，她才知道有这样的“福利选项”，但此时公租房的申请、轮候时间已经长到超出考虑范围。

户型、朝向如何？申请时无从得知

宇琳还向记者提到，线上申请时房源信息模糊，让她花了很多时间自行做资料补充工作。

“感觉区公租房申请的官网好像挺久没人维护了，除了必要的信息公示外，新房源等信息非常少，要我自己不断地拿自媒体公号等比对，有些小区的信息还找不到。”

宇琳说，房子的大致布局、房型、朝向、配套设施是租房者们普遍关注的，“我感觉没必要让每个申请者浪费那么多时间做这种工作，还是很希望能一次性在操作界面上看到。”

宇琳表示，自己也可以选择去实地考察房子，但公租房的房源所在地很分散，全跑一趟太费时间，对打工人来说尤其难。

记者观察到，在某问答社区关于“在上海住公租房是怎样的体验”的问题中，有答题者提出了相似的问题：新一点的房源看不出户型等关键信息，申请时如“开盲盒”。

有网友在问答社区上“吐槽”，希望申请网站上有更多参考信息。社交平台截图。

该网友表示，申请网站是否可以提供更多参考信息？“我实在不想在看房前完全就像开盲盒一样，现在看房前除了知道房间的大小和几个卧室之外完全没有任何信息。房子的户型图、房子的样例图，放在小区的位置一概不知道（之前的一些房源会有户型图的信息，后续新增的房连户型图都没了），导致很多无谓的看房次数，同时增加了看房人和运营公司的工作量。”

该网友表示，自己当时去看华亭公租房的时候，小区里有很多栋楼，但他不知道自己想申请的那栋楼在哪个位置，最后在小区转了好大一圈。

记者登录多个区的公租房申请网站进行了查看，发现申请页面上信息不足的情况确实存在。比如，在上海嘉定的公租房申请网站，相当一部分小区仅在展示页面配有外观图，但没有户型图，室内图更无从谈起，对申请人而言缺少直观参考。

上海嘉定公租房官网上，户型图等信息暂缺。平台截图。

而在上海静安公租房官网上，9个房源项目比较完整地给出了概况、房源位置图、装修配置、周边配套信息，但是户型图、朝向等受访者提到的租房重要信息也未给出。

上海静安公租房官网上，某公租房介绍页。社交平台截图。

轮候公平问题也受到了很多申请者的关注。不乏受访者向记者表示，为保证公平排队，希望官网能披露出一些关于轮候成功者的公示信息，比如这一轮哪几个编号的申请者排上了。“在保障他人隐私的前提下，希望让我们看到是谁轮候到了。” 

（文中宇琳为化名）

明日将推出“青年在沪租房观察”第二篇，融合专家观点探索有关公租房供需矛盾的解法与对策，敬请期待。