海南开展围填海专项整治和入海河流综合整治行动

中新社海口8月8日电 海南省海洋与渔业厅8日公布贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案，开展围填海专项整治和入海河流综合整治行动，重点整治围填海等四类突出问题。

国家海洋督察组2017年对海南开展围填海专项督察指出，海南围填海活动主要服务于旅游房地产业，给海洋生态环境带来较大压力。局部近岸海域生态环境质量不容乐观。围填海管控措施和力度有待进一步加强。

海南重点整治的四类突出问题是：

国家有关围填海管理、政策措施落实不到位问题。海口市灯塔酒店填海成陆35公顷，2011年至今仍未进行开发建设。整改要求填海形成土地不得从事商品住宅开发，研究制定土地闲置处置方案，开展生态整治修复。

填海项目审批不规范、监管不到位问题。海口市政府及海洋部门在海口湾如意岛项目用海审批过程中，未进行关联性审核，将19个项目分两批确权给如意岛投资有限公司及其9家子公司，共批准填海386.13公顷，各项目规避国务院审批。方案称，对如意岛人工岛项目后续建设项目加强执法监管，对政府部门审批问题进行调查处理。

围填海执法监管不到位问题。三亚市政府明知红塘湾围填海项目存在违法填海的情况下，仍召开会议并加快推进。海口市海洋部门放任如意岛项目违法填海行为，导致违法填海面积由3.23公顷扩大到21公顷。方案指出，对两市相关问题进行调查处理。

近岸海域污染防治工作需进一步加强问题。海南高位养殖、海水养殖废水及生活污水未经处理直接排入海域、河流问题突出。方案称，海南开展入海河流综合整治，组织对入海河流情况进行全面调查、登记。2019年底前完成对非法或设置不合理入海排污口分门类开展清理整治。

方案指出，海南实施最严格的围填海管控政策，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海审批，加快处理围填海历史遗留问题，强化围填海项目生态保护修复。

方案明确，到2020年海南省海洋生态环境方面的突出问题得到有效治理，海洋生态环境质量保持优良，继续保持全国领先水平。

（原题为《海南开展围填海专项整治和入海河流综合整治行动》）