叶小文：​坚持以高水平开放促进高质量发展

//第十三届全国政协文化文史和学习委员会副主任、中国（深圳）综合开发研究院理事长叶小文致辞

各位来宾、同志们、朋友们，大家上午好！

今天，中国（深圳）综合开发研究院大咖云集、高朋满座，共话新时代下高水平开放与高质量发展之策。在此，我谨代表综合开发研究院理事会，对各界朋友的莅临现场和线上关注表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是共建“一带一路”倡议提出十周年，如何以高水平开放促进高质量发展，助力中国式现代化建设，推进中华民族伟大复兴，具有重要的时代价值与现实意义。习近平总书记多次强调“开放是国家繁荣发展的必由之路”。在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中，他再次指出“中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界”。

当前，全球经济面临高通胀、低增长的严峻形势，单边主义、保护主义明显上升，国内经济全面复苏的基础还不稳固。我们更加需要坚定信心和决心，实施更加积极主动的开放战略，坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹国内国际两个市场、两种资源，保持外资、外贸、对外投资和交流政策稳定、透明、可预期，广聚天下英才而用之，深化“一带一路”合作，加大“自贸试验”创新，积极参与全球经济治理和公共产品供给，开辟以高水平开放促进高质量发展的新路，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

借此机会，我也谈几点粗浅的认识和体会，供大家参考与讨论。

第一，亮明我们的态度。熵增原理表明，任何独立封闭系统都会从有序走向无序、从兴盛走向衰败。我们要针对一些西方国家不良政客对华“筑墙设垒”“脱钩断链”“孤立封闭”的不轨图谋，不是盲目的反唇相讥、针锋相对，逞一时口舌之快或匹夫之勇，而是要高度警惕对方设置以科技竞赛诱使我们的无谓消耗，以制造摩擦干扰我们的持续发展等战略陷阱。我们要在国内外复杂深刻的历史巨变中，高举构建人类命运共同体的旗帜，坚持开放不自闭，挂钩不脱勾，合作不对抗，更加积极、更加主动、更加有效地参与全球经济分工合作，强化利益链，扩大朋友圈，打破一切敌对势力的战略遏制企图。

第二，用好我们的市场。我国有14.12亿人口、人均GDP超过1.2万美元，半导体、新能源汽车等众多领域已成为全球最大的单一消费市场，这是我们在新发展阶段吸引集聚全球资源、孵化培育跨国巨头的强大支撑。我们要坚定不移地落实全国统一大市场建设的战略部署，坚持对内开放与对外开放同步实施，完善全国统一的市场制度规则，切实发挥市场配置资源的决定性作用。要消除限制民营企业准入的玻璃门、弹簧门，把对外开放带来的科技成果、创新经验转化为迭代发展的初始资源，推动“引进来”和“走出去”高效运转。要高度重视防范各种地方保护和市场分割，特别是及时制止当前各地“互害式”招商和“自嗨式”政策。

第三，做好创新的文章。创新发展离不开需求牵引和财富支撑，离不开文化交流与文明互鉴。我们要准确把握我国发展的阶段性特征和科技创新的阶段性规律，深耕优势产业领域和推动转型升级，做好自己擅长的事情，稳定实体经济发展，夯实基础科研和重大创新的底盘。同时，要坚持走开放创新之路，利用我国作为全球最大制造基地和潜在最大消费市场的条件，扩大国际交流合作，汇聚全球顶尖人才，培育基础科研、原始创新的浓厚氛围，务实高效地争取科技自立自强上的大进展和大发展。

第四，释放内生的动力。改革开放之初，我们率先以开放破除意识观念障碍、明确变革坐标方向，然而当前我们发展的关键制约不再是国际视野、市场意识，而是一些国家对我国崛起的遏制封锁。要看到美国仍有超强实力，其牵头西方国家对我们竭力遏制、围堵乃至脱钩、封锁，使我们坚持和搞好高水平开放，既是一个艰难而又必须的选择，更是一个全新而又严峻的挑战。我们有许多在严酷封锁中坚持自力更生的成功经验，还有待探索和创造在新的条件下坚持高水平开放的经验。我们在封闭的条件下坚持自力更生，是“你打你的，我打我的”。现在，在反封闭、反脱钩、谋开放的条件下，无疑更要坚持自力更生，也要学会借力谋生。能合作的要尽力争取，该缠斗的也绝不放手。是“你中有我，我中有你”，是“中国好，世界也会好。世界好，中国会更好”。

第五，参与全球的博弈。有一句话说得好，一滴水只有把它放在大海里才永远不会干涸。我们的企业和产业只有参与全球的市场竞争与分工合作，才能凤凰涅槃、浴火重生，成长为具有核心竞争力的一流企业；而那些试图对我们打压遏制的，也因深度的利益关系、广泛的合作网络、强化的竞争优势，无从下手、无处下手和有所忌惮。我们要坚定支持国内企业和组织“走出去”，在全球优化布局、拓展市场，在更大范围竞争合作中发展壮大，培育更多具有国际影响力、竞争力和创新力的世界级头部企业。

同志们，朋友们，高水平开放、高质量发展均是中国式现代化建设的重大工程，我们必须要从具体问题出发，从具体任务着手，把一个个问题解决了，一个个事情落实了，我们就朝着建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标获得实实在在的迈进。

最后，预祝本次年会圆满成功！