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在上海路边摊可以想摆就摆吗?附近居民:请你们不要来

微信公众号“新民晚报”
2023-05-23 11:21
上海大调研 >
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中欧街、泗泾夜市、大学路集市……

最近,上海的夜市跟着淄博烧烤一起出圈。周末去地摊撸串淘宝,成了很多市民时髦的生活方式。

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作为超级一线大都市的上海,也要向路边摊“打开大门”了吗?

这段时间,全国多地宣布解禁路边摊,上海也已完成《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》的征求意见工作,很快将发布上海对于摆摊的具体细则。不过,上海市绿化和市容管理局局长邓建平日前明确表示,上海对于设摊经营始终坚持“堵疏结合”,严禁无序设摊,将实施分类分区管理。这意味着,上海不再全面禁止摆摊,但是不能随意摆摊。

上海为什么不能随意摆摊?如何才能在上海申请到一个摊位?记者以“摊贩”的角色对此展开了体验式调查。

在安福路卖草莓?居民:请你们不要来摆摊

当摆摊做副业成为一种时髦,不少年轻人跃跃欲试,白领小程就是其中的一个。

听说现在后备箱集市很火,小程就和朋友去批发市场进了一批新鲜草莓,打算找个人流量大的街边摆个摊,试一试卖草莓。

要说上海的网红马路,安福路绝对排得上号。一个周五,记者跟随小程等一群朋友驾车来到安福路,把车停到了收费车位上,随即打开后备箱,架起印有支付码的小黑板,准备兜售草莓。

正是中午时分,安福路这条单行道上却被车辆“塞”得满满当当的,路过的车开开停停,行车速度只有二三十公里/小时。

导致堵车的原因,除了车多路窄外,另一个原因就是这里的人实在太多了。不时有穿着很潮范儿的中青年人从上街沿走到马路上拍照。

安福路上的年轻人正在围观草莓摊位。

正如小程所料,包装精美的大颗新鲜草莓立刻吸引了前来安福路打卡的年轻男女,不一会他们的SUV就被人群围得水泄不通。

不过,还没等他们开张,穿着蓝色背心的街道志愿者就上前来劝阻:“这里不允许兜售商品。”志愿者表示,街道明确规定辖区里不能摆摊售卖商品。“这里不能卖东西,二维码得收起来。”

对于此次摆摊“出师不利”,小程也有心理准备:“之前看新闻没有正确理解,误以为放开摆摊了,不过我自己也觉得上海这么大的城市不能随时随地摆摊,下次还是得提前了解下政策。”

“真的,请你们不要到安福路来摆摊!”安福路居民汪玲之对此明确表态。她的家就在一品苑,可谓安福路的一线“街景房”。在打卡人眼中很有味道的安福路,如今却成了她生活中不小的困扰。“出门去买个菜散个步都变得很困难,全是围在一起的人,根本没办法正常走路,要是再多几个地摊出来,那不是要踩踏了吗?”

“你也知道我们是网红街区,路都比较窄,人流又大,再划分区域摆摊比较困难。”安福路所在的湖南路街道工作人员在回答记者“为何不能设摊”的提问时坦言,如果辖区内有能摆摊的信息,都会在公众号官网公布,有兴趣的市民可以去查看。

志愿者劝阻拉着露营车摆摊的年轻人。

不止安福路禁止设摊。记者又探访了常熟路。这里有两条轨交线,周边有数幢商务楼宇,虽然上街沿较宽,但人流不算少,尤其是上下班高峰时。只见两名年轻男子拉着两辆露营车在路口摆出流动摊位,车内都是大白鹅布偶,吸引了不少午休白领驻足围观。随后,社区巡逻志愿者赶过来开展劝阻:“这里不能摆摊,拉走。”

记者观察发现,在上海的中心城区,很多马路是类似安福路、常熟路这样“永不拓宽”的马路,周边商圈、楼宇和民居混杂,公交线路、地铁和机动车繁忙。在这些马路上摆摊,确实很容易吸引客流,但与此同时,也会形成人流对冲、堵塞交通要道,影响正常通勤和生活。

中心城区哪里能摆摊?多区坦言:无证都不行

那么上海中心城区有哪些地方是可以设摊的?如何申请摊位呢?

带着疑问,记者拨打了12345市民服务热线。当天,普陀区绿化市容局回复说,整个普陀区域内都是不允许无证摆摊的。

“不过有些街镇可能会在广场办临时的集市,一般由广场物业召集商家。”工作人员告诉记者,这种摆摊需要区里向市里报备才能划定区域,最重要的前提肯定是不能扰民。

随后,徐汇、长宁等区绿化市容局也都回复表示,目前辖区内所有地方都是不允许无证摆摊的,城管看到无证摊点会进行劝阻。

工作人员介绍,目前摆摊需前往属地政府和相关管理部门科学设置的市集,比如安义夜巷、后备箱集市等,由所在街镇部门牵头,在划定的红线区域内进行摆放。

摆摊人须向管理部门申请,在明确时间、地点范围后,由城管、食品安全、消防等部门评估,符合要求的才可以摆摊。

根据各区给记者的指引,记者在小红书、豆瓣等社交媒体上寻找到了不少市场动态消息,并关注了一些商业体、物业的公众号。这些公众号上会不定期发布近期市集的时间、地点、内容、摊位费、具体注册程序等详细内容。

记者一圈电话打下来,一个明显感觉是,上海对于能否摆摊、怎么摆摊是有“底线”的,上海鼓励“烟火气”,不要“脏乱弃”。

家住普陀区的陈阿姨就对“脏乱弃”有着非常不美好的记忆。差不多十年前,其居住的小区旁就有露天夜排档,数百米的人行道被五花八门的摊贩霸占,夜排档桌椅公然摆到人行道上。

“那个时候真的苦恼,晚上窗都不能开。地上油腻到不行,还发生过下雨天助动车滑倒的事故。”陈阿姨说,“还好近几年整治好了,生活质量一下子上去了不少。”

全职摆摊卖烤肉,90后:还是正规市集安心

那些经过申请已经开始摆摊的人,对设摊的体验如何?记者根据社交媒体上的线索找到一位在上海全职摆摊的年轻人。

这位名叫“晨哥”的小红书博主向记者分享了他在上海中欧街摆摊的经历。

1994年出生的晨哥如今全职摆摊卖烤肉筋卷饼。“今年是我第一年来上海,之前在日料店工作,工资有点低,刚好听说上海有地方可以摆摊我就租下了这个摊位。”他说,“当时想着,不管咋说肯定比打工强。”

晨哥的烤肉摊。

如今,晨哥每天早上10点起床准备食材,下午3-4点出摊,晚上11点收摊,到家午夜1点多再睡觉。“工作时间比以前上班长,摊位费是每月3000元。目前摆摊已经一个多月,每天营业额平均能有1500元,到自己手上大概500多。”

在他看来,在上海摆摊是一桩不错的营生,这个城市年轻人多,消费能力高,大家对于摆摊接受度挺高的。“不过摆摊做生意要能吃苦,因为摆摊的客单价大都比较低,单价低靠的就是客单量。”他坦言,“赚钱是赚钱,都是辛苦钱。”

在晨哥看来,摆摊还是得找正规市集,虽然比起流动无证设摊多了一笔摊位费,但总体而言成本比独立租商铺要低,并且有人管理和打扫的市集经营起来也让自己更安心,消费者接受度也高。“加上主办方会做推广,小吃的商户多一点,品类齐全,才能吸引更多的人来这边游玩。”

记者了解到,上海的集市会根据商场的地理位置、人流量向摊主收取一定的摊位费,200元一天的居多。但若是市中心顶级的商场,比如外滩中心、安义夜巷和久光夜市,一天的费用可能在800-1000元不等。

当然,不是所有市集都需要摊位费,有些人少的地方不仅免费,甚至还会给摊主一两百元的补贴。

网友:地摊经济也应合法合规

(原标题:《上海年轻人流行起了“摆摊头”?路边摊可以想摆就摆吗?附近居民:请你们不要来!》)

    责任编辑:高文
    校对:丁晓
    澎湃新闻报料:021-962866
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