报告：互联网平台在助力经济发展过程中发挥就业稳定器作用

央广网 图

5月22日， 2023数字经济（东湖）论坛在湖北武汉举行。中国信息经济学会理事长、中山大学管理学院谢康教授发布《2023中国数字经济前沿：平台与高质量就业》研究报告。报告指出，互联网平台在助力经济发展过程中发挥了重要的就业稳定器作用。

据报告负责人谢康介绍，报告构建平台促进高质量就业的分析框架，通过定性与定量相结合的研究，对2021年中国主要平台促进高质量就业的过程与结果进行测算与分析。据该报告不完全统计测算，以微信、抖音、快手、京东、淘宝、美团、饿了么等为代表的平台，2021年为中国净创造就业约2.4亿，为当年约27%的中国适龄劳动人口提供就业机会。

报告还从三方面分析了平台促进高质量就业的特征：一是平台推动就业的产业与行业结构升级；二是平台通过优化就业技能结构促进了就业人力资本提升，培养了越来越多具有数字化素养的社会劳动者；三是平台促进了就业的区域均衡与社会公平，尤其是推动就业向三四五线城市下沉，在弥合城乡差距方面体现出平台“惠而不费”特征。而人力资本的提升也能进一步促进就业的产业与行业结构升级和区域均衡与社会公平，从而更有助于实现统筹创新与效率，协调与公平的经济高质量增长。

报告建议，要将大力发展平台经济作为稳就业的重要抓手来看待，认识到其对缓解青年人就业压力发挥的积极作用，鼓励全社会依托平台创新创业，获得就业机会增加收入；鼓励平台企业持续创新，加强其与实体经济的深度融合，创造更多新就业岗位；鼓励平台企业关注并满足大量低技能群体的学习需求，进一步缩小劳动力的技能差距；推动平台企业从自身特点出发，吸纳弱势群体就业，进一步缩小收入差距，保障经济增长的公平性等。

谢康表示，互联网平台为当代中国社会经济发展提供了多种灵活就业的社会选择，最大化地提升了个人的自由选择程度，构成平台促进就业的区域均衡与社会公平的重要社会基础。

此外，中国社科院数量经济与技术经济研究所研究员蔡跃洲认为，数字经济催生的新就业形态是以数字技术为支撑的劳动力资源配置的全新模式。从更长的历史维度来看，平台的出现使新技术对社会就业结构的冲击变得更为平缓。