【一线传真】白银：盘活“两队一室”警务改革“一盘棋”

今年“五一”假期，在白银市的市中心人民路，各商场街道人流如织、烟火升腾。白银市公安局白银分局人民路派出所综合指挥室内灯火通明，指令预警、指挥调度、勤务运转……综合指挥室运用4G执法记录仪、公安视频监控实时回传接处警现场画面和辖区街道实况，就近调度警力，实现处警执法全流程监管，达到“快、准、稳”的处警效果，确保辖区安全稳定。

今年以来，白银市公安局白银分局紧盯新时代派出所和社区警务改革目标，立足“市县主战、派出所主防”职责，以做精综合指挥室、做专案件办理队、做实社区警务队为目标，强力推进派出所“两队一室”警务模式改革，通过重心下移、警力下沉、保障下倾等务实举措，盘活警务改革“一盘棋”。

谋好“先手棋”

警力优化增添勤务新动力

近日，人民路派出所接到群众报警，称辖区发生一起打架斗殴事件。综合指挥室下达指令后，巡逻民警迅速赶往现场。民警到达现场时，综合指挥室已将研判结果实时推送至处警民警，实现了接警、研判、处置一体化运作。

“应对如此迅速得益于指挥调度及时，各部门衔接紧密、配合默契，真正让民警感受到背后有强大的警力支援和智慧支撑，这就是‘两队一室’在合成作战中体现出的整体联动、高效处置的强大动能。”人民路派出所副所长文亮说。

白银分局以人民路派出所为试点，采取机关下沉、横向交流的方式强化派出所综合指挥室警力配备，向派出所倾斜、向社区前置，充分发挥龙头牵引作用，以综合指挥室“一核”引领、社区警务队和案件办理队“两轮”齐头并进的运行模式，以警力下沉破局，谋好“两队一室”改革“先手棋”。

下好“本手棋”

智慧数据赋能打击新模式

2月初，人民路派出所辖区连续发生多起盗窃电动车案件。该所综合指挥室与案件办理队、社区警务队高效联动，经过一周连续作战，抓获犯罪嫌疑人3名，破获盗窃刑事案件5起，查结盗窃治安案件19起，追回全部被盗电动车。

据了解，今年以来，人民路派出所共受理行政案件88起，已结案75起，已查明正处罚案件8起，派出所现接行政案件结案率达93%以上，实现由单一作战向协同作战转变，打击质效不断提升。

白银分局不断探索警务模式改革，实现数据跟着警情跑，警力跟着案情走，通过局、所一体化运转，引导派出所将工作重心向“主防”转换，有效整合和激发了案件办理队新活力、新战力，实现“1+1>2”的效果，执法办案水平和质量不断提升。

落好“妙手棋”

融入基层构建治理新格局

“见警率明显提升，社区治安状况也大有改善”“纠纷变少了，有事民警和网格员就过来处理，人际关系也越来越好”……群众的感受真实反映了“两队一室”警务改革带来的新变化。

为有效提升社区警务专业化水平，白银分局坚持警力配置最优化、工作效能最大化、基础工作社会化原则，通过警力下沉，补充社区警力达到派出所总警力的50%，借力街道社区、网格员等群防群治力量，延伸拓展基层社会治理触角，确保实现一名社区民警对口一个警务网格，做到社区有格、格中有警、任务到岗、责任到人，让“下社区”转变成“在社区”。

“两队一室”警务模式改革推动了社区民警专职化，民警80%的时间下沉到社区，专心开展服务群众、掌握社情民意、维护治安秩序、组织安全防范、集中反诈宣传等工作。今年以来，派出所社区警务队共入户走访800余次，化解矛盾纠纷36起，开展集中宣传120余次，矛盾调解成功率达96%，得到辖区群众一致好评。