媒体：规范演出市场秩序不仅靠事后打击，更要让黄牛无票可倒

北京日前打击演出票务市场“黄牛”非法倒票专项整治工作的新闻引起关注。据报道，4月29日和5月13日在京举行的两场演唱会前夕，北京多部门联合行动，抓捕非法倒票扰序人员共20人。

眼下，各地演出市场复苏回暖，大型演唱会、原创话剧、歌舞剧等接连开票，滋生出各类针对文艺演出等活动的倒卖生意，影响市场健康发展。“黄牛”的出现反映了供求关系中的供给短缺现象。在利益驱动下,“黄牛党”通过特殊渠道垄断票源,成为“让供给短缺资源更稀缺”的推波助澜者,不仅造成购票难问题,也侵犯了消费者的公平交易权，对演出方也造成利益损失。

对市场乱象，相关部门严查狠打正逢其时。但客观地说，“黄牛”倒票行为存在一定监管难度，一方面表现在“黄牛”在演出现场流动性、隐蔽性强，不易发现管理。另一方面，利用互联网倒票的“黄牛”仍属监管盲区，职业“黄牛”在网络平台上长期从事倒票活动，以营利为唯一目的，但也确有部分普通观众，由于自身原因无法观看演出，通过网络平台转让演出票，不以营利为目的，在执法和管理中难以界定二者。

阻断“黄牛”行为，需要多方合力，标本兼治，构建良好秩序。从管理部门角度而言，执法机关应与演出行业协会、演出场馆、赛事主办方等有关部门加强联系沟通，研判可能出现的热门演出活动，掌握“黄牛”活动规律和区域，从而提高打击的针对性，形成有力震慑。

规范演出市场秩序，不能仅靠事后重拳打击，更要源头治理，让“黄牛”无票可倒。据媒体调查，“黄牛”除了利用专门抢票软件，还操控着较完整的人工抢票产业链，也有一些所谓“内部票”通过各种渠道流出。为此，在开展整治工作的过程中，要对票源开展管理，堵塞非法倒票源头。近期，一些演出在售票环节探索电子票“实名制+不可转赠+限时退票”的组合拳，收到良好效果。运用科技手段等技术方式堵住倒票分子的交易空间，这一做法值得探索推广。