巢湖流域主要控制性枢纽工程标准化建设纪实

近日，裕溪闸、铜城闸、东大圩进洪闸、黄湾闸等巢湖流域主要控制性闸站工程成功通过安徽省2022年水利工程标准化管理省级评价获评省级标准化管理工程。

巢湖位于安徽中部，流域涉及合肥市、芜湖市、马鞍山市、六安市、安庆市等5市17个县市区。巢湖流域面积13544.7平方千米，是我国五大淡水湖之一。

近年来,省巢湖管理局下属水利工程通过标准化建设迎来巨变，正朝着国家级水闸标准化之路迈进。

巢湖流域主要控制性枢纽工程—巢湖闸

巢湖流域主要控制性枢纽工程—裕溪闸

初心不改，在标准化建设道路上显“忠诚”

“水是生命之源、生产之基、生态之要”。安徽省巢湖管理局党委立足巢湖流域的在水利方面的重要性，坚定贯彻落实中央关于水利新时期工作思路，战略性统筹部署建设六大基本建设项目，总投资7亿元，对四个大型水闸经过进行不同程度的除险加固改造，全面补齐了巢湖流域水利工程的短板，两座水闸获得安徽省“黄山杯”荣誉称号，为标准化建设之路奠定基础。要求水管单位对照水闸技术管理规程、规范等，逐条逐句落实相关制度和条款，划定了标准化建设基本要求。2020年4月水利部委托淮委对本局闸站进行“四不两直”检查，发现28个问题，省巢湖管理局立行立改，成为全省率先整改落实的单位，及时弥补了标准化建设过程的不足。

齐抓共管，在标准化建设责任上重“担当”

2011年区划调整改革，当年9月安徽省巢湖管理局成立，巢湖通江的“七闸一站”划归省巢湖管理局管辖。因特殊历史背景体制改革原因，缺乏畅通业务指导，这些水闸运行管理水平不断下降，工程设施及面貌落后。

2020年前巢湖流域主要控制性枢纽工程

2020年前巢湖流域主要控制性枢纽工程

在2016年的遭遇大汛情时，闸站运行管理和安全问题突显，直接影响到了巢湖流域防汛抗旱和防洪保安安全。怎样管理？发展方向在哪里？历史性课题地摆到了该局面前。省巢湖管理局党委召开专题会议，决定开启标准化建设之路改变水利工程运行管理落后的现状。

2019年4月省巢湖管理局召开水利系统动员大会，号召全局干部在落实责任的基础上，充分展现担当精神，党员同志发挥模范带头作用，明确“谁担当谁有位，谁有位谁有为”，激发了干部职工干事创业的热情，形成共同打造闸站标准化建设新局面。

上下求索 ，在标准化建设措施上讲“科学”

标准化建设既要能破解运行管理上“燃眉之急”，也要能积蓄“长远之利”。闸站标准化建设怎么搞，当时既没有上级相关文件，也无现成办法。为此，省巢湖管理局多次组织学习调研，安排基层业务骨干到省内外先进闸站学习管理经验。同时在全局水利系统内部广泛开展闸站建设管理调研讨论，找出问题症结。通过学先进、找差距、树标杆、定目标的办法，给标准化建设定好“路线图”，绘好“时间表”，制好“任务书”。

由于不同水闸的条件不同，不能搞“一刀切”。为保证标准化建设稳步有效推进，省巢湖管理局科学研判，决定分层、分批次进行达标创建。2020年底省巢湖管理局确定将巢湖闸、新桥闸作为省级标准化创建的“领头雁，排头兵”，同时要求其他大中型水闸标准化建设都必须按照同一标准，统一要求去部署。2021年底，巢湖闸、新桥闸标准化建设顺利如期通过省级评价。2022年其他水管单位纷争上游，积极主动申报省级标准化达标评价，四个水闸的申报全部通过标准化建设评价。

踏石留印，在标准化建设作风上求“务实”

省巢湖管理局标准化建设上出“实招”。实行“四查四看”，将其作为标准化建设推进的实招去做。查组织管理，看水闸是否按规章制度落实；查工程设施，看是否按照规程规范进行保养；查运行管理，看是否存在安全运行隐患；查技术人员业务水平，看是否满足运行管理要求。

分年度完成重点目标任务。2019年完成各类标准制度修订完善并汇编成册；2020年完成闸站管理和保护范围划定；2021年完成各类技术、管理等手册的编撰、修订；2022年完成水闸标准化管理手册、各类操作规程手册批复与备案。邀请有示范经验的单位对启闭机房进行一次性系统整改提升，对启闭机外壳凹凸不平，管线裸露等问题进行整改。对单位周边环境进行改造，解决标识牌、安全设施不足，护坡塌陷等诸多问题。提高单位数字化程度，将闸站的运行状态、工情、水情接入数字巢湖平台，并与省水文系统连接，解决巢湖流域主要控制性枢纽汛期联防联控的问题。出台规定将闸站标准化建设考评纳入基层单位年终综合考评，要求基层单位，评先进个人时只能从闸站标准化建设评级良好以上的单位产生，竞争激励的制度使得标准化建设事半功倍。

以廉促公，标准化建设底线上保“干净”

省巢湖管理局在自评、检查、考核、初评、复评等环节及过程中，要求所有党员干部提高政治站位，深刻认识到标准化建设的意义，牢牢守住廉洁自律底线，基层单位不得借标准化建设名义乱摊派，购置和消费与标准化建设无关的内容，自觉抵制各种不良风气，严格遵守廉洁自律各项规定，做到“六个不准”，严格执行党风廉政建设责任制。进一步强化廉洁意识，切实转变作风，以身作则，严于律己，对职责范围内工作坚持原则，杜绝标准化建设过程中检查、考核出现腐败现象，与不正之风做坚决的斗争，保证了整个标准化创建道路干干净净。

原标题：《巢湖流域主要控制性枢纽工程标准化建设纪实》

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