湘潭中院出台《优化法治化营商环境执行工作举措十六条》

设置涉企案件执行专员，对企业在执行过程中遇到的问题进行法律指导和风险管控……近日，湖南省湘潭市中级人民法院出台《优化法治化营商环境执行工作举措十六条》，为企业提供高效便捷的司法服务，助力打造利企兴企的法治化营商环境。

除了设置涉企案件执行专员外，法院执行法官主动将案件执行立案、当事人变更、执行财产查控、财产处置等关键节点信息告知当事人。需要确定财产处置参考价的，法院优先采用当事人议价、定向询价、网络询价等方式，提高确定参考价的效率，并在30日内启动财产处置程序，提高财产处置效率，降低企业实现权利的费用。法院在执行中严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产，严格区分企业法人财产与股东个人财产，严格区分涉案人员财产与家庭成员财产。另外，法院还将推进执行全流程公开，主动邀请人大代表、政协委员见证执行工作，自觉主动接受监督，积极回应其对法院执行工作的意见与建议。

这十六条执行工作举措的出台，既是打好优化发展环境持久仗的具体行动，也是落实“四敢”精神、推进本地经济社会高质量发展的生动实践。

湘潭市中级人民法院

优化法治化营商环境执行工作举措十六条

为充分发挥执行工作职能作用，全面落实市人民政府《湘潭市打好优化发展环境持久仗“强服务、创一流”行动方案》和省法院、市委政法委《优化营商环境三项行动工作方案》要求及市委《关于落实“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”推进湘潭高质量发展的意见》的精神，为企业提供高效便捷的司法服务，助力打造利企兴企的法治营商环境，根据相关法律、司法解释等规定，结合湘潭法院执行工作实际，制定湘潭法院优化法治化营商环境执行工作举措十六条。

第一条 开辟执行立案绿色通道 涉企执行案件优先受理，优先审查，优先立案。

第二条 设执行专员提供指导 设置涉企案件执行专员，对企业在执行过程中遇到的问题进行法律指导和管控风险引导。

第三条 及时高效保全财产 对涉企诉讼保全案件，坚持审慎谦抑、平等保护，严格审查、依法适用，及时高效采取保全措施。

第四条 实行繁简分流、事务集约 对涉企案件进行繁简分流，实现“简案快执、繁案精执”；对财产查控、文书制作、送达等事务进行集约化处理，缩短办案用时。

第五条 及时发起网查 执行立案后，三日内依法制作执行通知书及报告财产令，7日内发起网络查控，并将网查结果及时反馈给当事人。

第六条 依法采取查封、扣押、冻结措施 秉持善意、文明、审慎执行理念，釆用灵活查封措施，对能“活封”的财产，尽量不进行“死封”，充分发挥财产效用，避免社会资源浪费。严格遵守法定条件和程序采取查、扣、冻措施，禁止超标的、超范围违法、违规查封、扣押、冻结财产。

第七条 保护企业合法财产 在执行中严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产，严格区分企业法人财产与股东个人财产，严格区分涉案人员财产与家庭成员财产。

第八条 提高财产处置效率 需要确定财产处置参考价的，优先采用当事人议价、定向询价、网络询价等方式，提高确定参考价的效率，并在30日内启动财产处置程序，降低企业实现权利的费用。

第九条 及时依法委托评估、拍卖 确需委托评估的，按照评估程序的相关规定，及时委托符合条件的评估机构办理委托事宜，出具评估报告。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，按照网络拍卖优先的原则，依法发起网拍公告，严格遵守网拍相关法律规定，公平竞价。

第十条 主动告知关键节点 执行法官主动将案件执行立案、当事人变更、执行财产查控、财产处置等关键节点信息告知当事人。

第十一条 规范案款管理 涉企案件案款到账后，严格遵守“一案一账号”规定，执行法官及时会同财务人员进行案款核算，并于15日内将执行款发放到位。

第十二条 用足用好失信惩戒措施 依法加大对拒执行为的惩处力度，用足用好法律规定的强制手段，做到限制消费措施应限尽限，失信被执行人名单应纳尽纳，依法适用罚款、拘留等强制措施。对于当事人解除限消的申请，执行法官应立即严格审查。对已经履行法定义务的被执行人，及时解除限消，恢复信用。

第十三条 及时开展执行救济 申请人对法院的执行行为提出异议和复议，受理后应立即审查，尽力缩短审查时限，并告知当事人审查情况。

第十四条 积极邀请代表委员见证执行工作开展阳光执法，推进执行全流程公开，及时接收当事人提供的财产线索并反馈案件办理情况。主动邀请人大代表、政协委员见证执行工作，自觉主动接受监督，积极回应对法院执行工作的意见与建议。

第十五条 加强执行队伍建设加强执行队伍管理，强化善意文明执行理念和服务保障、责任担当意识，提升依法服务和解决营商环境案件问题的能力。对破坏营商环境案件，中院主动开展“一案双查”，营造良好的营商环境和执行工作氛围。

第十六条 加强法制宣传 及时开展支持企业发展的方针政策和法律知识的普法宣传活动，积极宣传、报送涉企执行工作的宣传稿件，引导企业诚信建设履行社会责任，助力营造良好法治化营商环境氛围。

湘潭市中级人民法院

2023年5月12日

原标题：《湘潭中院出台《优化法治化营商环境执行工作举措十六条》》

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