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马上评|“货车两年收58张罚单”不该是笔糊涂账

澎湃新闻特约评论员 龙之朱
2023-05-18 15:27
来源:澎湃新闻
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近日,货车司机在河南内黄“两年收58张罚单”一事,经媒体曝光后引发网上热议。5月18日,内黄县政府发布通报公开回应,通报称,58张罚单中涉内黄的超限罚单有9张,执行6起共计罚款2.79万元;内黄县从未给执法部门下达罚款指标,等等。

值得一提的是,这份通报针对此前报道提出的疑点,逐项予以回应,体现出清晰的问题导向。老百姓有难事,舆论有关切,政府就应该不回避、不遮掩,直面问题。

物流业作为经济的血脉,对畅通国民经济循环的重要性不言而喻。公路治超作为保安全的一项重要措施,也自有其必要性。这就要求各地在具体实践中,多一些科学治理、精准施策,在确保安全的前提下,尽最大可能畅通物流,促进发展。

特别是,在当下千方百计发展经济、推动经济稳步回升的背景下,依法保障物流畅通,有着极为深刻的现实意义。

遗憾的是,透过这份通告,仍可以隐约察觉到当地的某种“罚款思维”。

一者,通报强调了今年以来“无超时发放”罚单,而承认前两年有超时发放。这至少表明,当地交通执法部门超时发放罚单现象不仅存在,且较为普遍。而根据相关规定,罚单应在事发30日内送达告知,动辄几个月后、甚至一年后送罚单,这实际上已经属于执法犯法的范畴了。

这无疑也验证了此前司机们的怀疑,即不排除当地有拖延时间、让货车司机无法申诉的故意,其最终指向仍在于那点罚金。

再者,如果不考虑称重的问题,姑且认定货车司机确实超载,那么,根据相关法律法规,如果驾驶员一年违法超限达三次以上,就该被吊销从业资格证和车辆营运证,从两年被开9张罚单的频率看,这一规定在这名货车司机身上显然并没有落实。

可见,当地也存在管理扭曲,甚至是以罚代管。这也导致原本严格的制度,到了执行层面,只剩下了罚单和罚款。

此外,治超点称重问题,尽管通报称经河南省计量测试科学研究院检验,新闻提及的两处符合国家计量要求,但这一结论并不具有普遍性。考虑到称重是此次风波的关键问题,有必要对全域称重点做一个可监督、公开的“全面体检”。

还有,尽管当地通告明确回应,“从未给执法部门下达罚款指标”,但这个问题不能仅凭“矢口否认”就能了结。是不是下达了指标,与实际工作中是不是存在类似政策引导,并不是一回事,关键还是要看具体政策执行过程中的做法。

其实,撇开这一案例,近年来,货车超限被罚款、罚了继续运输的情形十分普遍,已经成为物流业的痛点,也是这一行的不成文规则。货车司机们一边被开着罚单交着罚款,一边撒着欢儿在路上跑着。有司机甚至表示,只要罚的不是太过分,未必不能接受这种情况。

当下之计,这一事件不能就此搁下,当地一方面要把通告中说了一半的问题彻底查清楚,比如58张罚单9张有着落了,另外49张呢?再如,称重点的真实情况究竟如何,是否组织人大代表和政协委员一起见证检验?又如,罚单超时发放的事情如何处理?

58张罚单刺痛了公众的眼睛,也照见了当下经济运行与政府治理的病灶。无论如何,这事不该是一笔糊涂账。

 

    责任编辑:沈彬
    图片编辑:李晶昀
    澎湃新闻报料:021-962866
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