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第一批试点名单出炉,江苏2处入选!
近日
水利部公布全国第一批
深化农业水价
综合改革推进现代化
灌区建设试点名单
我省
泰州市姜堰区
入选试点县(区)名单
南京市六合区新禹河灌区
入选试点灌区名单
泰州市姜堰区
试点情况
姜堰区位于泰州市中部,现有耕地面积62.3万亩,按照“应改尽改”的原则,结合农田水利工程、农作物种植结构调整及土地利用方式改变等现状,明确将姜堰区13个镇街实际实施灌溉的48.99万亩稻麦两季田块面积核定为农业水价综合改革应改任务面积。2020年5月,姜堰区在泰州地区率先完成农业水价综合改革实施面积48.99万亩,占应改面积的100%,并通过市级验收,同年12月通过省级验收。
试点目标
通过试点的实施,完善、夯实姜堰区农业水价综合改革各项机制,形成“水乡”地区分散提水灌溉特点的改革政策办法,建立以姜堰区农水集团为灌排工程建设投融资平台,以域内灌区管理单位为骨干工程标准化管理主体,以农民用水协会、村级管水员、村社农民与农业公司合作和土地流转家庭农场主为田间工程管护主体的广泛参与机制,全面提升灌排工程建设和管护水平,实现标准化、专业化、社会化管理,基本实现域内灌区“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区目标。
试点内容
1.加强组织领导
坚持政府主导、高位推动、部门协作、合力深化,统筹推进现代化灌区建设。
2.完善各项改革机制
打造水乡深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设特色亮点。
3.加大资金投入
多措并举落实改革资金,实施河道整治、电灌站改造等工程,改善灌排条件和水环境。
4.增强技术支撑
开展科技研究和技术创新,实现灌溉用水精准计量,实现综合业务应用平台信息化服务。
南京市六合区新禹河灌区
试点类型
新禹河灌区以沿河平原圩区和丘陵山区为主,属典型的蓄、引、提“长藤结瓜”式灌区,设计灌溉面积为16.0万亩,列入了全国中型灌区名录,以种植小麦、水稻等粮食作物为主,农田灌溉以泵站提水灌溉为主。
试点内容
1.农业水价形成机制
根据“准许成本+合理收益”的原则,进一步完善新禹河灌区骨干工程农业供水成本测算,提出实行分类水价,且经济作物的用水价格高于粮食作物用水,并实行合理的超定额累进加价制度。
2.精准补贴和节水奖励机制
完善精准补贴和节水奖励机制相关文件,进一步明确奖补资金来源、奖补对象及奖补标准,保证奖补程序规范执行。
3.建设和运行管护机制
积极推行“早、明、高、严、新”5 字建设管理模式;进一步健全多元化管护组织,着手建立由社区统一及承包大户自主运行管护的机制。
4.用水管理机制
出台灌溉用水定额及用水指标分配相关文件,在农业用水确权的基础上,鼓励有条件有需求的地方开展水权交易,让用水户获得收益。新建、改造流量计54处,新建水位计51处,接入42套,实现新禹河灌区自动化用水计量监测全覆盖。
5.投融资机制
多渠道筹措各级财政、企业及种粮大户等灌区建设和运行管护资金,进一步多措并举创新投融资机制。
下一步,我省将完善农业水价综合改革各项改革机制,夯实灌区基础设施,创新投融资机制,提升现代化管理水平,为建设现代化灌区,探索更多可借鉴、可推广的典型经验。
来源:农水处
编辑:马白昕
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原标题:《第一批试点名单出炉,江苏2处入选!》
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