保险交易进入公开挂牌时代：人保税优健康险挂牌上海保交所

保险交易进入公开挂牌时代。

7月25日，上海保交所保险产品交易系统（下称“交易系统”）正式挂牌中国人保健康“爱健康”系列个人税收优惠型健康保险，后者成为首批进入场内交易的保险产品。上海保交所方面表示，此举标志着我国保险业标准化场内公开交易市场建设迈出关键一步，这既是保险场内集中交易模式的重大创新，也是我国多层次保险市场体系的一次重要探索。

根据财政部、税务总局和原保监会等部门此前通知，对个人购买符合条件的商业健康保险产品的支出，允许按照每年最高2400元的限额予以税前扣除。这一政策已从2017年7月1日起推广至全国。

区别于一般的场外交易，交易系统对入场的保险产品设有一定的评审和遴选程序，鼓励责任清晰、保障明确、条款简单、价格合理、交易便捷、服务规范的风险保障型产品挂牌交易。

交易系统通过公开挂牌、规则约束、信息披露、自律管理、配套服务等，为保险产品交易活动提供安全高效、规范有序、透明公正的交易场所、设施，以及保险账户、保单管理、支付结算、信息披露等功能服务。通过统一的场内交易规则和市场功能的实现，让保险产品的信息披露更加充分、交易监管更加有效、交易效率和标准化程度更高，进而提升保险产品的公信力。

作为中国改革开放的排头兵，保险业发展迅猛，但行业发展不平衡不充分的问题也相对突出。上海保交所方面表示，其推出的保险产品交易系统，旨在解决保险行业长期存在的恶性竞争、信息不对称、获客成本高、产品同质化严重等难题。

在入场产品的评审和遴选上，鼓励一些关乎国计民生、公众属性较强、保障服务实体经济、需要监管到位的产品逐步纳入标准、公开、透明的保险场内交易市场中，打造B2B2C的新交易模式，从而初步实现六大功能。

一是产品公开挂牌。交易系统将按照业务规则和产品挂牌标准，严格筛选保险机构及保险产品，规范挂牌流程；通过展示挂牌保险产品信息和保费试算，避免销售误导和不实宣传。

二是场内交易撮合。按照交易系统业务规则，打造公开透明的标准化交易流程，维持场内交易秩序。目前已搭建标准化税优健康险企业线上投保入口，企业注册后可便捷选购已在系统挂牌的税优健康险产品。

三是充分信息披露。交易系统对挂牌产品的产品条款、投保规则、理赔流程、费率情况以及结算利率，对保险公司的基本信息、偿付能力信息、服务评价信息等进行公开透明的信息披露。

四是消费者权益保护。交易系统设置保险课堂，从专业的角度对个人选购保险产品进行指导，增强消费者的自主消费能力。

五是账户登记托管。交易系统为交易参与人开立保险一户通账户，通过系统交易生成的保单可托管在相应账户内，同时交易系统为参与人提供保单信息在线查询及验证等一站式服务，实现“以客户为中心”的交易管理。

六是交易行为监测。交易系统对场内保险产品交易的各个环节进行记录并留痕，监测信息向银保监会无保留开放，以供查阅、提取、分析、研究使用；保交所将根据监测数据积极探索开展场内保险产品评级和经营情况追溯评估等工作，定期报银保监会供参考。

作为税优健康险的首批试点城市之一，上海也在不断改善健康保险的市场环境。在7月24日举行的上海市政府新闻发布会上，副市长翁铁慧介绍了最新制定的《关于推进健康服务业高质量发展 加快建设一流医学中心城市的若干意见》相关情况。在健康保险方面，明确提出要将健康保险打造成为医疗健康服务需求的入口，促进完善健康服务链。比如，发展个人税收优惠型健康保险业务，提高税优健康险的公众知晓度和覆盖度。