观债｜前四月地方债发行2.78万亿：广东发行2866亿居首

截至4月末，今年地方债发行达2.78万亿，广东省今年的地方债发行额居全国首位，且广东在今年4月再次“试水”参考地方债收益率曲线设定债券投标区间。

澎湃新闻根据中国债券信息网上披露的各省财政部门文件统计，今年4月，全国发行地方债6728.54亿元。其中，一般债券338.577亿元，专项债券2870.0656亿元，再融资一般债券2196.1153亿元，再融资专项债券1323.7774亿元。

2023年4月地方债发行情况 澎湃新闻记者 陈佩珍整理

根据财政部4月26日披露的数据，2023年1-3月，全国发行新增债券16694亿元，其中一般债券3126亿元、专项债券13568亿元。全国发行再融资债券4403亿元，其中一般债券2790亿元、专项债券1613亿元。合计，全国发行地方政府债券21097亿元，其中一般债券5916亿元、专项债券15181亿元。

综合4月份地方债发行数据来测算，今年前四月，地方债发行规模达2.78万亿。其中，新增专项债发行已达1.64万亿元。

从省份来看，4月份，广东省（加上深圳市）地方债发行1241.8686亿元，列各省份第一位；浙江省尾随其后，4月发行地方债502.46亿元。

财政部数据显示，今年一季度，山东省、广东省、四川省、浙江省、河北省、福建省六省地方债发行超千亿元排前六，分别为1932亿元、1624亿元、1593亿元、1353亿元、1214亿元、1015亿元。

分省份来看，上述一季度发行地方债超千亿的省份中，4月份，山东省发行地方债264.79亿元，广东省发行地方债1241.8686亿元，四川省发行地方债491.6079亿元，浙江发行地方债502.46亿元，河北省发行地方债443.7亿元，福建省发行地方债76.2905亿元。

综合来看，截至今年4月末，广东省的地方债发行位列省份第一，今年广东地方债发行合计为2865.8686亿元。

值得一提的是，广东在今年4月再次尝试地方债发行利率参考“财政部-中国地方政府债券收益率曲线”，本次由深圳两期地方债“试水”。

实践中，地方债一级市场逐步形成了以国债收益率为参考，并辅助以“最小加点幅度”的发行定价机制。

去年11月，广东省发行的两期地方债发行利率已经开始参考地方债利率，为首批参考“财政部-中国地方政府债券收益率曲线”发行的债券。

分析人士认为，这些尝试体现地方政府债券发行定价更加市场化，未来地方政府债券定价将更合理地反映地区差异，会综合考虑当地金融资源、地方债流动性等因素，不同资质地方债价格会出现分化，资质较优区域的融资成本有望降低。