开放学校运动场，怎样把好事办得更好？①

“全民健身”的口号时时回荡，经常健身的市民对上海的运动场地资源不断呼唤。

专业体育场馆往往价格不菲，且经常一场难求，想运动的市民更多是指望“卡点拼手速”，或是“凭运气捡漏”。

晨起锻炼的老人、下班后陪孩子的家长、休息日跃跃欲试的篮球迷，都期待着一片家门口的免费优质运动场地。

远水难解近渴，中小学校体育场提供了最现成的解决方案。

上海市教委于本月初发布消息，3月31日起，全市1100多所具备开放条件的公办中小学校园体育场逐步对市民开放。事实上，自2018年起，市教委就已开始牵头开展公办学校体育场地向社会开放工作。2021年，该项工作被纳入市委、市政府民心工程项目。

此次中小学校园体育场再度开放，规模更大、范围更广、组织性更强。如今开放已近一个月，利用率怎么样？市民反响如何？

校门开不开？居民知不知？

长宁区跑在队伍的最前列，自3月4日起，就已逐步恢复校园体育场向社会开放。长宁区少年科技指导站开放得更早，从2月15日起就已再度“开门”。

少科站篮球场在工作日也会开放早晚两个时段，共计6个小时，双休日和节假日的开放时间还会更长。由此，这里也成为了长宁区最受欢迎的开放点。据站长姜嵘介绍，平均每天约有50至70人次的居民结伴来这里散步、打篮球、打羽毛球、跳绳。一般早上老年人多一些，晚上以上班族和学生群体为主。

长宁区教育局副局长鱼东彪介绍，长宁区从3月4日起已有43所公办中小学和一所校外教育单位率先对外开放体育场地。截至4月2日，超过4000人次进校锻炼。

居民在长宁区少科站打篮球 受访者供图

静安区的推进同样较快。静安区教育局告诉记者，静安区学校总数101所，截至四月中旬，场地开放学校总数达到82所学校，84个校舍，客流量约1.1万人。没有开放的学校或有基建任务，或是寄宿制学校、特殊学校、民办学校。

各学校进度也有所不同。四月中旬，记者走访黄浦区具备较好场地条件的卢湾中学等几所学校，校门安保均表示暂未接到校方通知，还需等待。同在黄浦区，黄浦学校当时已对外开放。

市民翁先生所住小区就在黄浦学校对面。学校操场目前开放的时间是每天早上的6点-7点，翁先生几乎每天都来健步走锻炼。他告诉记者：“人多的时候，学校里大概会有四五十人，都是住在附近几个小区的老头老太太，没有年轻人。”

记者随机询问了周边小区较为年长的居民。据大家反映，黄浦学校体育场开放在疫情前就已开始，而且人数较多。近期重新开放，大家也会相互告知。

已开放的校园当中，热度差异较大。小部分的校园人气高涨，更多校园还在街巷之间默默面对寥寥锻炼者。

在静安区用于入场登记的小程序上，各个学校都会实时显示在内锻炼的人数。整体来看，在工作日夜晚的开放时段，大多数学校的实时人数停留在个位。入校锻炼人数远远未达饱和，整体利用率并不算高。

记者在黄浦区采访时，有几位老人表示不知道校园可以进入锻炼，如果知道一定会去。同样，也有不少青年人表示，知道上海有这项举措，但是附近学校的具体开放方式并不十分了解。

这种情况在其他学校也普遍存在。不少区教育局认为，一方面是因为当前气温还不算高，等到夏天或者寒暑假，客流量会有所上升；另一方面是目前刚开放不久，居民的知晓率还不高。

信息准不准？学校怎么进？

《黄浦区公办中小学体育场馆开放告居民书》 受访者供图

校门是周边居民获知体育场开放信息最直接的渠道，但目前并不完全通畅。

记者在黄浦区内走访发现，多所学校都张贴了统一的“告居民书”，但未公示具体开放信息。

以黄浦学校为例，供锻炼的市民进出的校门一旁，张贴着一份《黄浦区公办中小学体育场馆向社区开放告居民书》。

这份告知书全区统一，但并未写明所在学校的具体开放时间，而是说“具体开放范围、开放对象及开放时间见学校公示栏”。但在学校各个校门外的公示区域，并没有具体信息的公示。在学生出入的校门处，一块落款为2006年的体育场开放公示牌仍悬在墙上，其上的信息已与实际情况不符。

除了校门公示外，市民还可以通过“一网通办”查询全市学校的开放项目和开放时间。但记者查询发现，“一网通办”仍会有部分信息与实际情况不符。四月中旬尚未开放的卢湾中学，以及上海市十五中学等学校，在“一网通办”上均可查询到开放信息。此外，上海市逸夫职业技术学校等学校虽已开放，但在“一网通办”上并无相关信息。

夜间的逸夫职校操场 澎湃新闻见习记者 蒋乐来 图

了解具体开放信息之后，入校也是一道关。

静安区校园体育场开放的场地管理员丁婷说：“我们有一项最基本也最重要的要求，就是开放时段校门必须打开。”

对于前来锻炼的市民来说，校门传递了一种信号。校门紧闭天然为前来锻炼的市民设置了一道门槛，打开的校门意味着接纳和欢迎，明确地告诉市民可以入内锻炼。但也有一些学校在开放时段显得较为“低调”。

在周末的开放时段，记者发现浦东新区临沂二村小学的校门处于关闭状态。通过询问保安得知，校园体育场确实正常对外开放。在记者扫描入场码之后，保安才通过手中的遥控器打开了校门，随后立马关上。附近几所学校都有类似情况，需要市民饮下这碗“闭门羹”后，询问门口的保安或是管理人员：“现在是否开放呢？”

由于当前校园体育场地为属地化管理，各区采取的入校方式各不相同。

部分区采用的是数字化手段，静安区、浦东新区通过各自的小程序扫码出入场，杨浦区可以在小程序上录入人脸信息后扫脸进出，闵行区则要在“随申办”或“今日闵行”APP上提前预约。

杨浦区市东实验学校，市民正在扫脸入校锻炼 受访者供图

数字化手段方便了信息采集，保证了出入效率，但对于不使用智能手机的老人来说也是一道障碍，往往还需要保留线下手写登记信息的方式。

当然，也有的区保留了早年使用的“街道健身卡”，而未采用数字化手段。要进入长宁区和黄浦区的学校锻炼，居民需要持有在街道办理的健身卡。

一定程度上，健身卡的使用把入校锻炼的居民限制在了本区甚至本街道范围内，其他居民要想跨区进行锻炼较为困难。同时，不少居民也表示办理健身卡这一过程较为繁琐。

对此，长宁区教育局副局长鱼东彪表示，下一步将探索利用数字化的手段，把体育场地开放接入数字基座，从而实时查看各场地的客流情况，方便居民进行选择。

只能健身跑？七点半就关闭？

进入校内以后，不同学校的开放项目和开放时间也有较大差异。

目前上海中小学体育场的开放，还是以操场为主，能够满足居民最基本的散步锻炼需求。也有部分学校开放了校内室外篮球场，但足球场较少，排球、乒乓球等更多样化的项目开放尚在摸索当中。

普陀区在“告居民书”中明确表示，“学校场地仅供步行、慢跑使用，不得在场地内进行球类、风筝、轮滑等运动，不得在场地上进行唱歌、跳舞等团队健身活动，不得使用外放音源”。

静安区的威海路第三小学操场面积有限，尽管也设有多个篮球架，但面向市民仅限健身跑，不允许打篮球、踢足球等。记者查询该区入校小程序，可看到多所学校的开放项目仅有健身跑。

静安区威海路第三小学，该校场地较小，不允许打篮球踢足球。

对于老年群体来说，能够在校园运动场走一走已满足基本需求。

市民何先生和太太住在延安中路955弄小区，上海市逸夫职业技术学校就坐落在小区内。每天晚上七点一刻，夫妻俩都会到操场锻炼，走够18圈，每圈大约200步。他说：“以前在大路上走不太安全，路也不平。这个场地干净、安全、卫生，离家很近还有灯光，已经很好了。”

但这对青少年群体和上班族来说并不友好，他们期待可以打篮球、踢足球，以及更多丰富的项目。事实上，不少学校有篮球、足球、乒乓球等场地，但暂未向居民开放。

也有的学校虽然公示信息显示开放了更多项目，但并未做足准备。比如浦东新区临沂二村小学的公示信息中有“足球场”一项，但是记者在开放时段看到，球门上正晾晒着一床被子。

浦东新区临沂二村小学内的足球球门上晾晒着被子 澎湃新闻见习记者 蒋乐来 图

四月下旬一个周末的傍晚，闵行区莘庄镇小学，当天入场名额仅剩18个，操场上的图景充分展示了人气尚可。不少人在跑道上健步走，篮球架下有青少年练习投篮。一旁的空地上，还有家长在陪孩子进行简单的踢球练习。

但是随着天色愈晚，这一切只能在昏暗中进行。因没有架设专门的照明灯，场地一片黢黑，大家依靠校外路灯和部分远处灯光获得有限视野。值班的学校保安也有些许担忧，有的孩子比较调皮，黑暗中不小心踢到或撞到人怎么办？

学校保安寄希望于当日开放早点结束。目前，莘庄镇小学开放时间为工作日的18:35-19:30和周末的18:00-19:30。这个截止时间，对下班稍晚的“上班族”来说几乎是赶不上的。

闵行区莘庄镇小学内，市民在摸黑锻炼 陈寞 图

事实上，为了与学生在校时间错开，工作日的校园体育场馆开放大多在晚上进行，灯光条件就成了延长开放时间、保障运动安全的基础。但与此同时，灯光的配备还需考虑邻近小区居民的感受。

静安区校园体育场开放的场地管理员丁婷告诉记者，在场地开放便利居民锻炼的同时，也存在居民投诉灯光影响窗外视野，运动声音影响老人休息的情况。为此，静安区有些学校的照明灯在架设后又进行了角度和使用时间的调整。

据媒体报道，为更好地满足青少年学生和人民群众健康锻炼需求，持续提升市民的感受度和满意度，下一步，上海市教委将针对校内课后服务时间与场地开放时间叠加等情况，会同相关部门灵活推行“灯光工程”、延长双休日开放时长等措施，保证场地开放时长。眼下，开放项目有限，灯光未配套、时间不够长，校园体育场开放的体验感，还有更多提升空间。

海报设计 白浪