纪念“昆山之路”三评发表30周年，江苏昆山求解高质量发展

那么，是什么因素让昆山在短短三十年间迅速蜕变，不断连续攀升多个台阶，持续实现“逆袭”之路的呢？

7月20日，江苏昆山召开“纪念人民日报‘昆山之路’三评发表30周年座谈会”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从座谈会现场发现，与会各界嘉宾的发言，似乎也从一些侧面构成了回答了上述谜题的“拼图”。

昆山的“蜕变”之路

时间回溯到30年前，1988年7月22日，《人民日报》头版刊发了一则题为《自费开发——记昆山经济技术开发区》的长篇通讯，并配发《“昆山之路”三评》评论员文章。

通讯作者之一新华社记者赵明告诉澎湃新闻，当年是因为听说昆山自费建了一个未列入国家计划的开发区，随之产生兴趣前往昆山采访，结果被昆山日新月异的变化所打动，才有了报道和评论的形成。

这也是“昆山之路”首次出现在媒体的报道中。

赵明和人民日报记者陈健合写的这篇报道，主要是讲述的昆山自办开发区的故事。

1984年至1988年，国务院批准在我国沿海12个城市设立14个国家级开发区。昆山作为农业县，自然不在此列。但苦于昆山“穷”到叮当响现状的昆山领导层，硬是在外界不解的目光中，出乎意料地在昆山自辟一块地，拉起了自费建设开发区的大旗。这一举动在当时可谓“石破天惊”。

此后，昆山人在一片块蛙声阵阵的农田上开始了热火朝天的开发区建设，拆迁、修路、建厂，一个个项目开始在这里“生根发芽”。

“当时我们做归做，不宣传。当时也考虑到可能会‘出事’。”时任昆山县长、后任昆山市委书记、如今已年过八旬的吴克铨在座谈会上回忆说，事后，很多人问他，当年为什么“敢做”？他的回答说，当时中央说“发展是硬道理”，要“解放思想、实事求是”，这些朴素的理念成为他信念的支撑。

干事创业的激情来自于哪里？“穷啊！当时老百姓穷，自己穷，兄弟姐妹们也穷。穷则思变。”时任昆山经济开发区管委会主任的宣炳龙自称是昆山开发区的“施工队长”，他如此直言当时的心态。

值得一提的是，当时开发区所有的建设都是自掏腰包。“富规划，穷开发。”这是当时开发区对外喊出的口号。

其背景是，那时候的沿海经济开发区，均有国家成亿投资。但蹉跎多年的昆山人，要不来这钱，也不愿等下去。在没有国家投资扶助的情况下，昆山县政府通过自筹、贷款、征收土地开发费等途径，筹集了1200多万元。建设过程中不摆阔气，量力而行，分阶段实施，用钱精打细算，边开发边建设。道路、桥梁、下水道等自己干，其它设施都从无偿拨款建设改为有偿借款建设。

最终，昆山的首创精神和务实作风得到了认可，1992年8月，经国务院批准成为国家级开发区。如今，这个开发区在中国国家级开发区综合实力评比中位列第四，世界500强有20多家在开发区兴办项目。不仅如此，它也成为拉动昆山经济腾飞的最重要的“龙头”。

“昆山之路”，到底是什么？

座谈会上，多位发言人说道，一言以蔽之，到底“昆山之路”是什么？

不久前深入昆山采访的新华社江苏分社副总编凌军辉说，他在采访过程中发现一个现象：近年来，全国各地到昆山学习、取经的很多，但能够“复制”昆山成功经验的则很少。一些外地干部来昆山学习，看得情绪激动，谈得头头是道，一旦回去后，却往往一动不动。

究其原因，他认为昆山的成功经验不是浩浩几十年的奋斗光阴，不是一个又一个建设发展的成果，“‘昆山之路’不是一条路，而是昆山干部群众‘艰苦创业、勇于创新、争先创优’的昆山精神。”

他举例，当年宣炳龙为了拿下全国第一家出口加工区，两年多时间跑了84次北京去汇报；为了拿下深化两岸产业合作试验区，昆山副市长宋德强一年跑了30趟国家相关部委去沟通……

“（上世纪）80 年代中期我们解决工业从无到有的矛盾，九十年代初我们解决从小到大的矛盾，发展大企业，2006年是我们由大走向强的阶段，打造自己的专利等知识产权……”宣炳龙总结道，昆山的每一次转型都是体制机制的创新，昆山经济的每一次突飞猛进都是不断解放思想不断创新的过程。

而如今，昆山面临的新时代命题是：怎么使高质量发展在昆山落地？

“还是要解放思想、开拓创新、敢想敢闯敢干。”宣炳龙说，“当然'变'就有风险，我们以前做的事风险也大，但改革就是革命，哪能没有牺牲。”

人民日报江苏分社社长贺广华说，当前，就昆山而言，发展水平越高，所面临的挑战越大。昆山已“领跑”基本现代化新征，接下来，昆山如何自我加压，持续释放改革活力？如何兼容并蓄，屹立对外开放高地？如何主动对接国家大战略，提升竞争新优势？乃至如何以开放推动改革，以改革促进开放，在更大范围、更高层次上找坐标、定目标?……这些都是需要下大力气谋划的大事。

“从‘高速度’到‘高质量’，昆山正处在新一轮爬坡过坎、滚石上山的关键时期。如果从宝贵的‘昆山之路’精神源泉中汲取力量，那么就会拥有足够的勇气。”贺广华说，“‘昆山之路’最可宝贵的经验在于：不是坐等机遇，而是敢想敢干、敢闯敢试，从而克服了一个又一个困难，打破了一个又一个瓶颈，不断走向辉煌。”

座谈会的最后一项议程，昆山市委书记、市长杜小刚讲话时说，“我们要向老领导老前辈对标学习，拿出当年自费开发昆山开发区的精神和魄力，力争在全国率先建成具备县域特点、具有国际影响力的昆山科创中心，打造科技创新策源地、人才创新创业首选地、科技成果转移转化示范区。”

“重温走过的路，梳理‘昆山之路’经验，从‘唯实、扬长、奋斗’，到‘艰苦创业、勇于创新、争先创优’，再到‘敢于争第一、勇于创唯一’，这些都是‘昆山之路’丰富精神内涵，我们要倍加珍惜，在全球新一轮科技革命和产业变革风起云涌，把握趋势、抢抓机遇，实现从高速增长转向高质量发展。”杜小刚说。