【影响力】《人民法院报》：海陵法院民二庭撑起优化营商环境“半边天”

4月18日，《人民法院报》报道海陵法院民二庭以过硬的专业能力，撑起法治化营商环境司法保护“半边天”。

撑起优化营商环境“半边天”

江苏省泰州市海陵区人民法院充分发挥商事审判职能，坚持为大局服务、为人民司法，抓好抓实公正与效率，妥善化解各类商事纠纷，精准服务民营企业发展，助力打造最优营商环境，撑起企业高质量发展的法治晴空。近日，该院民二庭被授予“全国三八红旗集体”称号。

法官和调解员化解了一起货物买卖合同纠纷

多起涉企纠纷一次性化解

“谢谢你们的调解！帮我们成功争取到‘喘息时间’，公司现在得以继续运转。”某建筑公司法定代表人对泰州市海陵区人民法院商事纠纷调解中心调解员豆爱红说。

2021年以来，该建筑公司先后与泰州市内14家民营企业签订建材采购合同。后因种种原因，该公司资金周转困难，拖欠大量建材款。多家供货商先后将该建筑公司起诉至法院，要求建筑公司按期履行付款义务，标的额合计达3020万元。

受市场环境影响，建筑行业普遍出现延期付款现象。在指导法官蒋玲带领下，商事调解员豆爱红和郑宝昌实地走访，了解到建设单位拖欠工程款，从而导致该建筑公司材料款不能及时支付，形成了“三角债关系”。了解到案涉各方均为商会会员和建筑行业协会会员，也是长期合作的生意伙伴，有望通过调解化解纠纷。

“调解员在涉企案件中要转换身份，积极当好服务企业的‘店小二’，尽力帮助企业纾困解难。”蒋玲对调解员说。

经过法官和调解员反复做工作，以首份生效调解书作为示范案件，推动其他案件一揽子化解。经调解协议确认，该建筑公司采用分期方式支付14家公司款项共计2895万余元，并由公司股东提供名下房产作为还款担保。

对经营主体来讲，“时间就是金钱，效率就是生命”。商事调解具有“成本低、时效快、促和谐”等优点，自2019年海陵区法院与区工商联联合成立海陵区商事纠纷调解中心以来，累计调解成功纠纷1400余件，为民营企业节省诉讼费用近800万元，受到企业的一致好评。

该调解中心也先后获评“江苏省优秀商会调解组织”，被确定为“江苏省重点培育商会商事调解组织”。海陵区法院获评“工商联与执法司法机关联系协作机制建设省级示范单位”“省商会商事调解联系协作机制示范单位”。

一站式助力金融审判“加速度”

“现在开庭不用去法院，半天时间就审理了一批案件，方便又高效！”近日，在泰州市金融教育基地的巡回法庭，某银行代理律师满意地说。

当天，由该银行起诉的5起信用卡逾期案件依次开庭审理。法官运用“要素式审判”方式，事先组织双方填写案件要素表，明确争议焦点，庭审中对无争议的事实进行确认后，主要围绕争议焦点进行重点审查，实现庭审“瘦身”。5起案件在2小时内成功审理结案，大幅提升了审判效率，获得当事人的认可。

庭审结束后，工作人员对当事人集中进行金融知识普及和宣传，让他们了解金融政策、金融法律法规、金融风险防范等，提升金融素养。

“因海陵地处主城区，很多银行在此办公，金融纠纷类型化、系列化特点突出。”海陵法院民二庭副庭长姜琴介绍，通过提供统一文书模板、统一证据证明标准，实现类案同审、多案联审和批量裁判，很大程度实现了金融审判的提质增效。

法律咨询、诉前解纷、巡回审判、普法宣传……金融纠纷一站式解决工作室由海陵区法院和中国人民银行泰州市中心支行联合打造，进一步畅通了金融机构和消费者的权利救济渠道。

根据安排，海陵区法院每半个月固定在金融教育基地开展一次巡回审判，并根据实际需要随时增开，起到“审理一案，教育一片”的效果。截至目前，已累计开展12次巡回审判。

“啄木鸟”法治体检助企业合规

“感谢法官们百忙之中不忘关心我们企业发展，这些法律建议对我们很有用。”近日，海陵区法院民二庭庭长黄震带队走访了江苏罡阳股份有限公司，董事长陈杰感激地说。

去年，海陵区法院成立组建了“法治啄木鸟”党员护企队，建立“普法宣传+案例释法+风险预防”三维问需护企机制。

智泰新能源、爱索新材料、百代节能建材……紧张的法庭之外，党员护企队的成员们常常走进企业，现场“把脉问诊”，并针对企业运营过程中的法律风险和漏洞，出具专项的“法律意见书”“企业法治体检报告”，助力企业合规建设。

“走访企业的过程也是我们学习的过程，通过与企业进行点对点沟通，对其在规范经营、防范风险、减少纠纷方面提供有针对性的意见。同时，我们也在走访过程中获取更多信息与经验，为今后办理案件、解决纠纷提供更多帮助。”法官助理赵宇婕深有感触。

两年来，海陵区法院民二庭先后走访全区民营企业60余次，开展普法宣传讲座20余场，发送法治体检意见书30余份。此外，还编写《企业防范经营法律风险80条》，累计向社会公众和民营企业发放2000余册。

“荣誉是过去的历史，表彰是更好的激励。民二庭是一个一流的团队，一批优秀的女干警活跃在审判和普法一线，以过硬的专业能力撑起法治化营商环境司法保护的‘半边天’。”海陵区法院院长孔维俊说。

本文刊载于2023年04月18日《人民法院报》第07版

作者：肖梦琪

原标题：《【影响力】《人民法院报》：海陵法院民二庭撑起优化营商环境“半边天”》

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