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雅安地震十年:共同见证改变的力量

2023-04-20 18:44
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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2013年4月20日,四川省雅安市芦山县发生里氏7.0级地震,中国乡村发展基金会(原中国扶贫基金会)第一时间启动应急响应机制,派驻工作团队前往地震灾区开展紧急救援和灾后重建工作。2015年12月4日,中国乡村发展基金会和雅安市人民政府签订第一轮《扶贫开发战略合作协议》,围绕“互联网+扶贫”、旅游扶贫、金融扶贫和公益养老,重点在产业重建和社会创新领域开展探索,先后培育出百美村庄、善品公社等极具创新性和推广性的产业发展类项目,有力地支持了雅安产业重建和脱贫攻坚。2021年双方支持创办四川蒙顶山合作社发展培训学院(简称:蒙顶山学院),通过“四位一体”的人才培养模式,把雅安在重建发展、社会创新等领域探索形成的成功经验和做法推广到更多地区。

当年的地震灾区,如今正焕发出勃勃生机。今天,芦山地震十年,在新的历史阶段和起点,中国乡村基金会和雅安市人民政府探讨、推动第二轮战略合作,共同探索政府主导、社会组织参与乡村振兴制度框架和政策体系建设、创新巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机衔接的方法路径,不断引导社会力量积极有序参与乡村振兴实践,为实现农业强、农村美、农民富的宜居宜业和美乡村作出更大贡献。

01

全会响应,紧急救援

时间回到十年前。2013年4月20日,地震发生后,中国乡村发展基金会全会响应、协同作战,第一时间开展芦山地震紧急救援项目,紧急救援行动历经39天、先后组织20余名基金会工作人员、100余名志愿者参与一线工作,累计采购、调运、发放近百批次的救援物资,物资价值达6400万元。

自2013年至今,十年时间,中国乡村发展基金会在社会各界的支持下,累计向雅安投入社会捐赠资金3.26亿元,其中芦山地震捐款3.05亿元,后续新增捐款2100万元。捐赠善款投入灾害管理、教育支持、社区综合发展和卫生健康四大领域。

02

灾后重建,创新发展

2013年4月23日至30日,中国乡村发展基金会组建专家评估工作组,前往灾区开展灾后恢复重建需求评估工作,完成《四川“4·20”芦山地震灾后恢复重建需求评估报告》,并在此基础上制定了灾后恢复重建项目专项规划。此后,中国乡村发展基金会秉持“需求为本·有效重建”的理念,扎根雅安开展灾后重建工作。这一待,就是十年。

善品公社产业助农

石棉县作为雅安芦山地震受灾区县之一,当地支柱性农业产业黄果柑也在这场地震中受到影响。2015年10月以来,中国乡村发展基金会和石棉县人民政府先后达成“互联网+扶贫”和“乡村振兴”战略合作,并选择黄果柑产业和石棉县坪阳黄果柑专业合作社作为首批立项扶持产业及示范社,围绕“合作社组织培育、品控管理、供应链提升和品牌打造”开启全面合作和项目帮扶。

“在这美丽富饶的土地上……”伴随89岁的宋奶奶悠扬的歌声,一簇簇金黄的果实映入眼帘,从2015年善品公社在石棉落地,宋奶奶就成为了村儿里第一批加入善品公社的认证农户,也是合作社年龄最大的“社员”。“能教怎么种果树,怎么管理果园,还能帮助卖柑子,为什么不加入?”加入合作社的第二年,宋奶奶的黄果柑卖出了2万多元钱。如今宋奶奶成为“村红”奶奶,更是石棉黄果柑的“代言人”。

石棉县坪阳黄果柑专业合作社也在各界的支持下,于2018年被评为四川省示范合作社,2021年被评为国家级示范合作社,同年被农业农村部列入全国典型示范合作社案例。此外,中国乡村发展基金会依托善品公社模式,先后支持雅安石棉黄果柑、汉源甜樱桃、名山猕猴桃等优质农产品“出村进城”,在雅安培育20余家农民合作社、带动3000余户小农户发展。通过名人代言、跨界合作及电商零售等多种方式,传播雅安区域农产品公共品牌逾6亿次。

当年的善品公社,如今已在全国100多个农村落地推广。

百美村庄旅游帮扶

雪山村,位于雅安市宝兴县。村如其名,雪山、云海、原始森林,美轮美奂。十年前的芦山地震同样给这个美丽村庄带来极大破坏,大部分村民家庭财产损失严重。

芦山地震之后,中国乡村发展基金会考虑到雪山村受灾情况,及宝兴县作为“大熊猫之乡”拥有优美的自然环境及深厚的红色文化,决定在雪山村开展百美村庄项目。通过整村规划和专业设计对传统村庄、旧民居进行内部改造,对村庄和周边生态环境进行维护整治,以乡村旅游促进三产融合,将村庄打造成为产业强、生态美、文化兴、机制活、百姓富的乡村振兴综合示范村。

民宿“田姐家”便是百美村庄项目在当地的知名民宿,夹道而建、造型独特。以家乡的“田姐家”为起点,这位地道的四川大山里的农村女性一路将民宿开到了南京,有了三家分店。

当年的百美村庄,如今已在全国数十个村庄落地推广。

乡村振兴关键在人,成立蒙顶山学院

灾后重建,我们扎根雅安,陪伴雅安人民从脱贫攻坚走向乡村振兴。习近平总书记指出:“农村的经济社会发展,说到底,关键在人”。2021年2月9日,中国乡村发展基金会和雅安市人民政府在四川省农业农村厅、四川省民政厅等支持下,联合清华大学公共管理学院社会创新与乡村振兴研究中心、联合国粮食及农业组织驻华代表处等八家单位共同创办了蒙顶山学院。

作为全国首家以农民合作社理事长为主要培养对象的公益类实体培训机构,蒙顶山学院聚焦人才培养、政策研究及国际交流三大业务,通过课堂培训、点位实训、种子资金和市场扶持“四位一体”的人才培养模式,支持农民合作社带头人培养、农民合作社培育,推动我国农村可持续发展。

蒙顶山学院坐落在雅安市名山区高岗村,这里成垄成行种着茶叶,满目皆绿。红瓦橙墙的蒙顶山学院矗立其中,为这片茶园平添一抹亮色。成立至今,蒙顶山学院累计培养1839人,学员来自全国23省(自治区、直辖市)383县(市、区)。这些经过选拔产生的农民学员齐聚蒙顶山学院,学有所成之后返回家乡,带领更多小农户一起创业发展。我们相信,有朝一日,这些“星星之火”终将形成“燎原之势”,书写更精彩的乡村发展故事。

03

未来愿景,携手共谱乡村振兴新篇章

过去十年里,中国乡村发展基金会同雅安市及各界爱心伙伴们一起,完成了从灾害救援到过渡安置再到灾后重建的阶段性任务,助力灾区群众重建家园。今天,芦山地震十年,在新的历史阶段和起点,中国乡村发展基金会和雅安市人民政府再次携手,签订新一轮的战略协议,矢志为乡村振兴新篇章添上浓墨重彩的一笔。

*张毅摄

未来五年,中国乡村发展基金会将与雅安市一道,在各级各部门及社会各界支持下,坚持发挥政府和社会两方面力量作用,围绕生态优先、绿色发展主线,聚焦人才培养、产业提升、影响力打造等系列合作,支持蒙顶山学院发展成为在全国范围内具有重要影响力的“农民商学院”,支持推广善品公社和百美村庄项目,支持雅安儿童友好城市建设和社会组织培育,支持雅安建设成为社会力量助力乡村振兴示范市、中国特色公益慈善事业示范市,通过总结梳理,将合作形成的创新经验和模式转化为可复制可推广的经验做法。为政府部门与社会组织创新合作构建示范模式。

原标题:《雅安地震十年:共同见证改变的力量》

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