辽宁再发250亿中小银行专项债，为新组建的省级农商行注资

辽宁省2023年支持中小银行发展债券第一期刚发行结束，就迎来第二期的发行披露。

4月19日，中国债券信息网披露的文件显示，2023 年辽宁省支持中小银行发展专项债券（二期）－2023 年辽宁省政府专项债券（九期）拟发行规模为250亿元，期限为10年，每半年付息一次， 存续期第6~10年每年按发行规模的20%偿还本金。本期专项债券全部为新增债券，募集资金拟用于辽宁省省级农商行补充资本金。

事实上，辽宁省刚于4月18日完成2023年第一期中小银行专项债的招标，实际发行规模为150亿元，票面利率为2.98%，用于盛京银行补充资本金。

辽宁省级农商行的组建于2022年底就传出消息。据2022年11月26日《辽宁日报》发布的《组建辽宁省农村商业银行股份有限公司公告》，沈阳农村商业银行股份有限公司与省内30家农信联社组建辽宁省农村商业银行股份有限公司（以监管部门核准名称为准，简称“辽宁省农商银行”），同意成立并授权辽宁省农村商业银行股份有限公司筹建工作小组专职专责推进组建辽宁省农商银行具体工作，包括但不限于聘请中介机构开展清产核资和资产评估、处置净资产等工作，以及办理辽宁省农商银行组建相关的其他事项。

近期，辽宁省级农商行的组建正在加速推进。4月16日，辽宁省农村信用社联合社官方微信公众号发布了《省级（辽宁省）农商行选聘公告》。上述选聘公告显示，根据组建省级（辽宁省）农商行的工作安排，现按照“公开、平等、竞争、择优”原则，公开选聘省级农商行总行26个部门主要负责人。

值得一提的是，辽宁省级城商行的资本金出资也源自于中小银行专项债。2021年5月12日，中国债券信息网披露的《2021年辽宁省支持中小银行发展专项债券（一期）信息披露文件》显示，2021年辽宁省支持中小银行发展专项债券的发行总规模为100亿元，全部用于新设的省级城市商业银行资本金出资。

辽宁省2021年第一期中小银行专项债募集资金通过辽宁金融控股集团有限公司（下称辽宁金控）注入新城商行。根据发行文件，辽宁金控可获得的股权分红收入、股权增值、股权转让收入及其他收入，为专项债券资金及时安全退出提供保障。

在2021年，辽宁省还曾发行第二期中小银行专项债，募集资金96亿元，通过辽宁金控注入辽宁省的30家信用合作联社及7家农商行，用于补充银行资本金。

2022年，辽宁省也发行两期中小银行专项债。2022年辽宁省支持中小银行发展专项债券（一期）募集资金135亿元，用于补充朝阳银行、丹东银行、阜新银行、葫芦岛银行和营口银行资本金。2022年辽宁省支持中小银行发展专项债券（二期）募集资金65亿元，用于鞍山银行、本溪银行、铁岭银行补充资本金。