知假买假将受限，温州鹿城区就处置恶意投诉举报行为征求意见

以牟利为目的，知假买假的恶意投诉、恶意举报行为，将受到进一步限制。

4月13日，澎湃新闻（www.thepaper.cn)从温州鹿城区政府官网获悉，该区市场监管部门拟定的《温州市鹿城区市场监督管理局依法处置恶意投诉举报行为暂行规定》正在公开征求意见。

征求意见稿提出，市场监管部门应当从是否以牟利为目的、是否知假买假、购买的商品是否超出合理生活消费需要等方面，综合判断、甄别恶意投诉举报行为。判断投诉举报是否存在恶意或不正当目的，应综合考虑以下因素：购买、使用商品的数量或者接受服务的次数明显超出合理生活消费数量或次数的；明知或应知商品或服务存在质量问题仍然购买商品或接受服务的；因购买商品或服务获得惩罚性赔偿后，再次购买相同商品或接受相同服务的；短时间内向同一经营者或同行业经营者反复购买相同或相似的商品，并以相同或相似商品为标的物分别提起投诉举报的；要求提供的投诉人基本信息为虚假的，如不同投诉人使用同一手机号码、同一地址等；其他符合以牟利为目的购买商品或接受服务等恶意投诉举报特征的行为。

符合上述行为的，市场监管部门可结合实际情况依法进行界定后，根据具体情形作出不予受理、不予立案等处理。

澎湃新闻了解到，国家市场监管总局2019年发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，明确规定“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”投诉，市场监督管理部门不予受理。

温州鹿城区上述征求意见稿，是在国家总局行政法规基础上，根据当地实际，进一步做了细化调整。

澎湃新闻注意到，江西抚州市去年已出台《依法处置恶意投诉举报行为暂行规定》，内容与鹿城区基本一致。据抚州市市场监管局当时作出的政策解读，该市恶意投诉举报数量近年来逐年上升，呈现职业化、组织化、流程化和专业化等特点，严重困扰了企业正常的生产经营秩序，大量挤占了本就紧张的行政资源和司法资源。据抚州市有关部门数据分析，2022年上半年投诉举报总量23520件，其中疑为恶意投诉举报件占到总数的三成以上，约为7000余件。因此，《规定》进一步细化了恶意投诉举报的类型，并创新性地提出建立投诉举报异常名录。