上海市卫健委：鼓励社区卫生服务中心开展适宜外科手术

2022年末，上海社区卫生服务中心在强化发热门诊建设的同时，通过引进新冠小分子药物和CT、制氧仪等设备，在新冠患者的救治过程中发挥出巨大的作用。今后，社区卫生服务中心将如何进一步发展？

4月13日，上海市卫生健康委员会主任闻大翔在做客“2023上海民生访谈”时指出，经过十多年的建设，上海全市有249所社区卫生服务中心、98所分中心，844个服务站、1142个村卫生室，总体上来讲已经形成了横向到边、纵向到底的社区卫生服务网络。

闻大翔坦言，针对基层社区卫生能力建设，上海市委、市政府高度重视，从今年春节前就开始着手，由上海卫健委牵头联合10多个委办局，共同制定《关于提升本市社区卫生服务能力的实施方案》，这一方案会通过一系列举措来提升社区卫生服务中心的诊断和治疗的能力。

“我们鼓励有条件的社区卫生服务中心开展适宜的外科手术，比如清创缝合、切开引流等小手术，以及静脉输液治疗，同时放宽社区卫生服务中心基本药物用药比例的限制，促进社区用药目录与二、三级医院目录逐步衔接，方便居民在家门口配药，不能简单地让社区卫生服务中心成为只能配药的门诊。”闻大翔表示。

闻大翔还表示，社区卫生服务中心还将依托家庭医生签约制度，进一步推进和强化以人为中心的健康管理服务能力。

统计显示，目前，上海全市累计签约家庭医生制度约有920万人，按照常住人口来算，签约率约37%，其中65岁及以上老年人签约率近90%。闻大翔指出，下一步，上海将在继续加强与重点人群签约的基础上，逐步推进与在职人群、在校学生的签约，也鼓励整个家庭与家庭医生签约，让老百姓真正感受到家庭医生就在身边。

此外，闻大翔介绍，随着人口老龄化程度不断加深，社区康复护理服务需求日益增长。下阶段，上海市的社区卫生服务中心要为有康复需求的人群，以及从上级医院下转的患者，提供功能评定、康复治疗和护理、转诊等服务。对符合条件的行动不便、失能失智老年人和残疾人等，提供家庭病床出诊、居家康复护理和巡诊服务，让居民在“家门口”获得多种形式的康复护理服务。