【4•15宣传日】扬起《生物安全法》法治风帆，牢筑国家安全新防线

2023年4月15日是我国第八个全民国家安全教育日，也是《中华人民共和国生物安全法》正式实施两周年。

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生物安全是国家安全的重要组成部分，生物安全覆盖范围广，涉及公共卫生安全、农业生物安全、生物资源安全、资源环境安全等多领域，与每个人密切相关。生物安全法是贯彻总体国家安全观，维护国家生物安全领域的基础性、综合性、系统性、统领性法律。2020年10 月17日，《中华人民共和国生物安全法》经十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过，于2021年4月15日起施行自此，我国生物安全进入依法治理新阶段。

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什么是生物安全？

生物安全法又如何保障生物安全？

一起来看看吧。

科学界定生物安全的内涵要求

生物安全是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁，生物技术能够稳定健康发展，人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态，生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。

明确生物安全的重要地位和原则

生物安全是国家安全的重要组成部分。维护生物安全应当贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则。

生物安全法适用范围

防控重大新发突发传染病、动植物疫情；生物技术研究、开发与应用；病原微生物实验室生物安全管理；人类遗传资源与生物资源安全管理；防范外来物种入侵与保护生物多样性；应对微生物耐药；防范生物恐怖袭击与防御生物武器威胁；其他与生物安全相关的活动。

建立健全国家生物安全领导体制

明确坚持中国共产党对国家生物安全工作的领导，规定中央国家安全领导机构、国家生物安全工作协调机制及其成员单位、协调机制办公室和国务院其他有关部门的职责；要求省、自治区、直辖市建立生物安全工作协调机制，明确地方各级人民政府及其有关部门的职责。

构建生物安全风险防控的“四梁八柱”

生物安全法完善了生物安全风险防控基本制度，全链条防控生物安全风险，包括：生物安全风险监测预警制度；生物安全信息共享制度生物安全名录和清单制度；生物安全审查制度；生物安全事件调查溯源制度；生物安全风险调查评估制度；生物安全信息发布制度；生物安全标准制度；生物安全应急制度；首次进境或者暂停后恢复进境的动植物、动植物产品、高风险生物因子国家准入制度；境外重大生物安全事件应对制度。

明确地方在疫情防控中的属地责任

发生重大新发突发传染病、动植物疫情，地方各级人民政府统一履行本行政区域内疫情防控职责，加强组织领导，开展群防群控、医疗救治，动员和鼓励社会力量依法有序参与疫情防控工作。

从严设定法律责任

1.增加对相应违法行为处罚

编造、散布虚假的生物安全信息，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

2.加大处罚力度

从事国家禁止的生物技术研究、开发与应用活动的，由县级以上人民政府卫生健康、科学技术、农业农村主管部门根据职责分工，责令停止违法行为，没收违法所得、技术资料和用于违法行为的工具、设备、原材料等物品，处一百万元以上一干万元以下的罚款，违法所得在一百万元以上的，处违法所得十倍以上二十倍以下的罚款，并可以依法禁止一定期限内从事相应的生物技术研究、开发与应用活动，吊销相关许可证件；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，处十万元以上二十万元以下的罚款，十年直至终身禁止从事相应的生物技术研究、开发与应用活动，依法吊销相关执业证书。

3.明确民事责任

造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。

4.增加域外适用的规定

境外组织或者个人通过运输、邮寄、携带危险生物因子入境或者以其他方式危害我国生物安全的，依法追究法律责任，并可以采取其他必要措施。

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生物安全事关人民的健康福祉及社会的长治久安，生物安全法为中国筑起一道生物安全的法治“防火墙”，是生物安全法律规制的重要里程碑，我们要深入学习生物安全法，让法律制度落地生根。

原标题：《【4•15宣传日】扬起《生物安全法》法治风帆，牢筑国家安全新防线》

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