联合国通过“气候正义”决议，世界最高法院首次被要求澄清各国保护气候系统的义务 | UNEP人物访谈

【中国绿发会讯】

近日，在纽约举行的联合国大会上通过的一项决议被誉为“气候正义的胜利”。该决议意味着联合国大会将就各国应对气候变化的义务征求国际法院（International Court of Justice，ICJ）的意见。该决议由太平洋国家瓦努阿图牵头，130多个国家共同发起，指出联合国大会还将征求国际法庭对“其作为和不作为”破坏气候从而影响其他国家，特别是最容易受到气候变化影响的小岛屿国家的法律后果的意见。

（图源：Getty/Turbo989）

瓦努阿图总理Alatoi Ishmael Kalsakau表示：“这不是灵丹妙药，但它可以为气候变化和气候行动做出重要贡献，包括通过促进《巴黎协定》下更高的雄心。”

国际法院成立于1945年，是联合国最高司法机构，旨在处理国家之间的争端。

为此，联合国环境规划署（UNEP）法律司环境法前沿部门负责人Andy Raine就这项决议的含义接受了专访。以下为访谈内容：

为什么这个决议很重要？

Andy Raine（AR）：这对今天和后代的气候正义来说是一个非常重要的发展。这是世界最高法院首次被要求澄清各国保护气候系统的义务，以及未能履行这些义务的法律后果。该决议的范围还要求法院超越《巴黎协定》。它明确提到了法院应该考虑的关键人权文书。许多人认为，安全的气候是健康环境权的重要组成部分，对人类生活和福祉至关重要。它还将焦点放在对瓦努阿图等脆弱的小岛屿发展中国家以及子孙后代造成重大伤害的法律后果上，为加强对这些群体的问责打开了大门。它还强调了民间社会的力量；这项决议是太平洋岛屿法律系学生施压的结果。它表明，当那些受气候变化影响最大的人站出来保护自己和子孙后代的权利时，什么是可能的。

现在会发生什么？

AR：国际法院现在将收集和审议相关文件，可能会举行一次或多次公开听证会，并就联合国大会提出的问题发表咨询意见。我们不知道具体何时最终确定，但可能会在未来12个月内发布。作为这一过程的一部分，联合国秘书长正在汇编一份相关文件档案，提交给法院。联合国环境规划署正在与我们在纽约的同事合作，将这一点结合起来。

我们是否有可能看到各国因未能应对气候危机而诉诸法庭？

AR：虽然国际法院的裁决对各国没有法律约束力，但确实具有很大的影响力和道德权威。因此，国际法院的法律观点可能会为推动各国更快地减排和加强其与气候相关的计划和行动，包括根据《巴黎协定》，增添新的重大动力。国际法院的咨询意见也可能在国内法院的案件中被引用，并将有助于那些将国家或公司因其与气候相关的作为或不作为而告上法庭的人。最终，国际法院的强烈意见将影响围绕气候行动和问责制的讨论。

法律在应对气候危机方面应该发挥什么作用？

AR：法律赋予气候承诺和我们的人权以生命。例如，享有清洁、健康和可持续环境的权利现在在全球156个国家得到法律承认。2022年，联合国大会也首次在国际层面正式承认了这一权利。因此，我们现在看到世界各地对气候变化和环境做出越来越多具有里程碑意义的判断。在环境署，我们支持各国制定和实施环境法治，帮助它们实现可持续发展目标和其他国际商定承诺的环境层面。

原文链接：

https://www.unep.org/news-and-stories/story/un-resolution-billed-turning-point-climate-justice

编译：Daisy   审核：Sara

此文来源于“海洋与湿地”（OceanWetlands）微信公众号