禁止任何露天烧烤，城市治理不能一刀切掉烟火气

以下文章来源于红星评论 ，作者熊志

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近日，山西省晋城市生态环境局城区分局发布消息称，为改善空气质量，禁止城区露天烧烤，违者没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款。此事引发热议，目前，“晋城环保发布”微信公众号已经将该消息删除。

一刀切地禁止所有露天烧烤，此事引发关注后，当地很快又删除了通知，这样的回应动作并不让人意外。不管删除通知是认错，还是迫于舆论压力的无奈，当地都应该反思一下，为什么打着环保旗号的政令，遭到了外界的强烈吐槽和反对？

根据商户反馈，当地其实早就对烧烤行业进行了整顿，每一年的要求都有所不同，比如烧烤必须室内经营、要配备相应的油烟净化设备等。这次之所以引发巨大争议，想必可能是因为口吻更严、措辞更狠，二是对禁止的范围进行了扩大化，不仅烧烤行业不让露天操作，非经营性的露天烧烤即个人露天烧烤，也被全面禁止了。

可以这样理解，任何单位和个人，在晋城市城区建成区的任何范围，都不能进行露天烧烤，哪怕市民在家门口或户外烧烤也不行。

烧烤的餐饮业态容易造成空气污染，这一点毋庸置疑。生态环境一旦被破坏，修复需要巨大的成本，像晋城这种城市，环保压力大，对烧烤行业从严限制并非不可理解。问题是，是否有必要一刀切？以治污的名义禁止所有露天烧烤？

就限制的区域而言，或许还有可以商讨的空间。当地的通知提到，对违反者将按照大气污染防治法进行处罚，根据大气污染防治法第八十一条规定，“任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地”。第一百一十八条，则对违反规定列明了处罚措施。

注意，处罚针对的是“禁止的区域”，在一般人看来，似乎这样的限制区域应该是有范围的，而非像晋城这样将整个城区涵盖在内。事实上，不少城市都有相应的限制规定，但保留了部分允许的区域，或者对一些非经营类的露天烧烤，持默许的态度。不分区域地全域禁止，连个人烧烤也禁止，这可能会打破环保治理和百姓生活的平衡。

近段时间以来，山东淄博因为烧烤而走红全国。同样是因为烧烤，淄博被带火，晋城则遭到舆论批评，这不是偶然。将各地都有的烧烤做成地方的文旅IP，淄博的成功恰恰说明，保留烟火气和市井气息，对一座城市而言是多么的重要。

疫情刚刚远去，一些餐饮业经营者才从阵痛中缓和过来，他们需要宽松的经营环境。用力过猛地整治，给烧烤行业套上枷锁，同样不利于消费信心的恢复。城市治理，最终是为了给市民提供便利，因此出台一些治理措施就要顾及商家和民众的体验和感受。

之前一些地区鼓励地摊经济，赢得一片好评，就是一个典型的案例。地摊经济也容易出现占道经营、环境污染等问题，为什么收获舆论支持？说白了，是因为兼顾了百姓日常生活，丰富了消费的场景，让民众能感受到烟火气。

不管怎么说，改善空气质量重要，商家的生存、市民的生活同样重要。政策一刀切看起来简单，实则容易造成矫枉过正的效果。所以，城市治理需要更多的智慧，兼顾民生冷暖，保留该有的烟火气息，地方政令才能赢得更多的民众认可。

红星新闻特约评论员 熊志

编辑 赵瑜

原标题：《禁止任何露天烧烤，城市治理不能一刀切掉烟火气》

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