徐州市委书记宋乐伟：为江苏“继续走在前列”作出更大徐州贡献

宋乐伟

习近平总书记在全国两会期间发表了一系列重要讲话，思想深邃、视野宏阔，高瞻远瞩、深谋远虑，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的再丰富、再发展，是对党的二十大决策部署的再深化、再推动。特别是在参加江苏代表团审议时的重要讲话，既站在党和国家事业全局提出“四个必须”的明确要求，又赋予江苏“四个走在前”的重大任务，为江苏未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。

我们将深入学习领会习近平总书记重要讲话指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，深刻把握总书记赋予江苏工作的总要求、总目标、总蓝图，真抓实干、奋发进取，以高质量发展过硬业绩更好“扛起新使命、谱写新篇章”，为江苏“继续走在前列”作出更大徐州贡献。

一、一以贯之沿着总书记指引的方向坚定前行，奋力交出高质量发展新答卷

习近平总书记强调，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。在推进中国式现代化建设新征程上，必须深刻领会高质量发展的科学内涵和实践要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程、各领域，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

更加深刻领悟高质量发展的内涵要义。高质量发展是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根本路径。党的十九大作出我国经济转向高质量发展阶段的重大判断；党的二十大把高质量发展确定为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调“我们要坚持以推动高质量发展为主题”。今年全国两会期间，总书记在参加江苏代表团审议时，明确提出“四个必须”重要要求，深刻阐明了高质量发展的理念指引、目标要求、动力机制和根本目的，是对新时代我国高质量发展实践经验的深刻总结，进一步深化了我们党对经济社会发展的规律性认识。

我们将全面深刻领悟高质量发展的核心要义和本质要求，以“四个必须”为标尺，时时检视和校准发展方位，把“必须”的要求转化为“必然”的自觉，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保各项工作在正确的轨道上运行和前进。

更加自觉扛起推动高质量发展的使命担当。党的十八大以来，每逢关键时期、重要节点，总书记都亲自为江苏指航定向，三次亲临江苏视察，多次作出重要指示批示，从“强富美高”新江苏宏伟蓝图，到“在改革创新、推动高质量发展上争当表率”，再到“在高质量发展上继续走在前列”，总书记对江苏高质量发展的要求一脉相承、一以贯之，饱含着对江苏的深切关怀和殷切期望。

作为总书记亲临视察指导的地方，作为全省“1+3”重点功能区战略的重要板块，徐州将进一步提升历史自觉、增强历史主动，聚焦推动高质量发展，敢为善为、务实落实，积极探索服务国家大局、助力江苏发展、彰显徐州特色的创新实践，争取创造更多可借鉴、可复制、可推广的徐州经验和徐州典型，努力在落实“四个走在前”的重大任务上果敢担当、勇挑重担。

更加坚定走好高质量发展之路的信心决心。习近平总书记视察徐州时围绕践行新发展理念、推动高质量发展作出一系列重要指示，并深刻指出“资源枯竭地区经济转型发展是一篇大文章，实践证明这篇文章完全可以做好，关键是要贯彻新发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。五年多来，徐州始终认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，大力推动产业、城市、生态、社会转型，经济社会发展实现全方位、系统性、根本性转变。徐州转型发展实践充分印证新发展理念的真理光辉和实践伟力，进一步增强我们推进高质量发展的信心决心。

徐州将把总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神同党的二十大精神，同总书记视察江苏重要讲话指示精神结合起来，一体学习领悟、一体贯彻落实，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以忠诚之心、感恩之心沿着总书记指引的方向奋勇前进，集中精力办好自己的事情，高质量建设淮海经济区中心城市，努力创造更加过硬的发展成果，奋力交出不负总书记关怀厚爱、不负省委、省政府信任支持的“徐州答卷”。

二、全力以赴跑出高质量发展“加速度”，着力开创现代化建设新局面

习近平总书记希望江苏争当表率、争做示范、走在前列，表率、示范、前列，每一个都是高标准、高要求。我们将以时不我待、只争朝夕的工作作风，全面落实“四个走在前”重大任务，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出更大贡献。

走好必由之路，在激发科技创新动能上实现更大突破。总书记2017年视察徐工时就叮嘱我们，“很多核心技术是求不到、买不来的”“必须有信心、有耐心、有定力地抓好自主创新”。今年全国两会参加江苏代表团审议时，总书记再次强调，“加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路” 。

作为全省唯一肩负老工业基地和资源型城市双重身份的地区，徐州将坚定不移实施创新驱动发展战略，以可持续发展议程创新示范区为引领，全力打造区域科创平台新高地、科技资源集聚地、创新生态最优地，力争到2025年高新技术产业占比达50%左右，R&D投入占GDP比重达创新型国家水平，成为名副其实的区域科创中心。

着力提高产业科技创新能力。聚焦核心零部件“卡脖子”难题、工程机械整机设计制造、关键平台技术、发动机换代升级等抓好创新性、引领性技术研发，立足大硅片和光刻胶、“四高一抗”和中枢神经药、矿山和消防安全等细分领域创新优势精准发力，力争在重点领域和关键环节掌握“话语权”。

着力打通科技研发和成果转化渠道。充分发挥徐工等科技型骨干企业引领作用，强化校企联合、校地融合，形成技术、人才、平台、政策等要素互动融合的协同创新系统。

着力建强“1+3+100”高能级创新矩阵。加快云龙湖实验室、高端工程机械及核心零部件制造业创新中心等平台建设，以高端载体集聚高端创新资源。

着力打造区域领先的创新生态。深化科技体制改革，深入实施“彭城英才”培养工程，聚焦“高精尖缺”全方位培养、引进、用好各级各类人才，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。

把准战略基点，在服务国内国际“双循环”上彰显更强担当。作为“一带一路”重要节点、区域中心城市、全国重要的综合交通枢纽，徐州战略地位突出、交通优势明显、市场腹地广阔。我们将进一步发挥优势、挖掘潜力，不断壮大综合实力、提升城市能级、增强辐射带动力，巩固提升全国综合交通枢纽地位，加快建设双向开放高地，在融入新发展格局中推动高质量发展。

全力做大做强实体经济。牢固树立大抓产业、重抓制造业的鲜明导向，聚力打造“343”创新产业集群，协同推进新兴产业培育壮大和传统产业改造升级，超前谋划布局一批未来产业，加快建设具有较强竞争力的现代化产业体系，确保2025年产业集群总量过万亿，力争跻身中国先进制造业城市20强。

全力增强中心城市能级。用足用好省“一市一策”支持政策，在提升功能品质、彰显特色魅力、深化区域协同上下更大功夫，推动“三中心一枢纽一高地”建设取得突破性进展，不断提高中心城市首位度，加快打造辐射带动区域发展的强劲引擎。

全力补齐对外开放短板。瞄准“向东向西”“对内对外”“制造+服务”三个双向，系统推进开放平台、开放通道、开放环境建设，打造名副其实的东西双向开放门户，以开放型经济壮大带动经济提质发展、产业转型升级。 

遵循必然要求，在全面推进乡村振兴上取得更好成效。习近平总书记强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。徐州是农业大市，粮食产量连续四年过百亿斤，贡献全省1/3的蔬菜、1/4的水果、1/5的生猪，完全有条件、有优势在加快建设农业强国、农业强省中走在前。我们将坚持农业农村优先发展，加快建设综合产能强、科技装备强、产业主体强、功能效益强、竞争能力强的农业强市，在江苏打造新时代鱼米之乡进程中展现应有作为。

在稳产保供上走在前、作示范。扎实推进高标准农田建设和种业振兴行动，逐步把740万亩永久基本农田全部建成高标准农田，为保障国家粮食安全作出更大贡献。

在产业振兴上走在前、作示范。做优做好“土”“特”“产”三篇文章，项目化推进黄河故道生态富民廊道示范带和五环路都市农业示范带建设，建强8个省级以上现代农业产业园、9个省级农产品加工集中区，加快把食品及农副产品加工业打造成千亿级产业集群。

在乡村建设上走在前、作示范。统筹抓好农房改善、空间治理、环境整治等重点工作，深入推广“马庄经验”，推动移风易俗、成风化俗，加快建设宜居宜业和美乡村。 

锚定最终目的，在强化基层治理和民生保障上拿出更实举措。高质量发展的根本在于充分满足人民对美好生活的需要。我们将深入践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及1032万徐州人民。

多措并举稳就业促增收。大力实施就业能力提升行动计划，同步抓好中等收入群体壮大、农民收入十年倍增、困难群众保障托底，确保居民收入增速跑赢GDP增速、高于全省平均水平，推动共同富裕不断取得新成效。

聚焦人民群众急难愁盼问题。全力推进52项民生实事项目，既办好“一老一幼”、教育、医疗等群众牵肠挂肚的“民生大事”，又做好易涝积水点治理、老旧小区改造等可观可感的“关键小事”，加快打造区域教育文化中心、医疗卫生高地，切实增强公共服务均衡性可及性。

深化“大排查大整治大提升”专项行动。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，为群众提供家门口的优质服务和精细管理。

坚持和发展新时代“枫桥经验”。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，打造非诉讼矛盾纠纷化解服务“一站式中心”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 

三、坚定不移推进全面从严治党，全力营造担当作为干事创业新气象

永葆赶考的清醒和坚定，纵深推进全面从严治党，不断提高党的建设质量水平，以“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当干事创业，奋力推动徐州现代化建设开好局、起好步。

旗帜鲜明加强政治建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，紧密结合习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，深入学习、深入基层、深入研究、深入转化，引导广大党员干部当好坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，切实做到“党中央有部署，省委有安排，徐州见行动”。

固本强基夯实基层基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入推进“党建强基”提升工程，动态清零软弱涣散基层党组织，打造富有战斗力的基层党组织带头人队伍。常态化开展党员“到社区报到、为群众服务”工作，统筹抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，全面提升各级党组织政治功能和组织功能，切实将20661个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

严管厚爱激励干部队伍。深入实施领导干部现代化建设能力提升工程，强化干部思想淬炼、政治历练、时间锻炼、专业训练，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。坚持看担当选干部、凭实绩用干部，注重在急难险重任务一线培养锤炼干部，以鲜明导向激励干部“敢为”，锻造堪当重任的干部队伍。

驰而不息正风肃纪反腐。坚持党性党风党纪一起抓，深入开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动，认真对照营商环境10个方面问题开展排查整治，毫不手软地向形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾“亮剑”，持续打造“清风徐来”廉洁文化品牌，巩固发展风清气正的政治生态。

（作者系徐州市委书记）

供图 徐州市委宣传部

原标题《政声 | 徐州市委书记宋乐伟：以高质量发展过硬业绩为走在前列多作贡献》