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最高人民法院推介:株洲法院创新性弘扬中华优秀传统文化 全“心”助力未成年人健康成长
2023年3月29日,最高人民法院《少年法庭工作动态》“文化传承”栏目刊发了株洲中院少年审判工作经验——《湖南省株洲市人民法院创新性弘扬中华优秀传统文化 全“心”助力未成年人健康成长》,这是2022年以来最高院第三次推介株洲法院少年审判工作经验。
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习近平总书记在全国两会上指出,要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西……真正把青少年培养成拥有“四个自信”的孩子。近年来,株洲法院在未成年人审判中创造性转化、创新性弘扬中华优秀传统文化,与社会主义核心价值观相结合,赋予其时代特色,探索构建了具有株洲特色的“互联网+”法治宣传、传统典籍法庭教育、从业禁止、未成年人犯罪记录封存等机制。2022年以来,全市法院受理涉未成年人刑事案件105件,涉未成年人离婚、抚养、收养、亲子纠纷等婚姻家庭类民事案件5100件。株洲中院少年法庭获评全省少年法庭工作先进集体。
构建“德法共治”审判模式
链接未成年人“心”灵触角
构建“德法共治”的少审模式,注重以优秀传统典籍提升未成年人罪犯道德素质,降低再犯罪率。在向未成年被告人送达起诉状副本的同时,附赠《弟子规》《朱子家训》《论语》《了凡四训》等优秀传统典籍,要求其熟读、熟记、熟抄,并撰写心得体会。庭审中,结合“过能改,归于无。倘掩饰,增一辜”等经典名句,对未成年被告人进行感化式劝诫、教导。近三年来,株洲少年罪犯再犯罪率呈连年下降趋势。对未成年人被害人,在优先法律保护的同时注重情感维护与心灵疏导,通过申请法律援助、给予特殊司法救助、尽量避免反复询问“二次伤害”、依法指定监护人等方式,让少年审判既有力量、有是非,又有温度。2022年,共为未成年人被害人捐款10余万元,捐赠校服200余套,学习用品、励志书籍等1500余套,发放司法救助金30余万元。
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天元区法院少年法庭法官向未成年罪犯赠送《弟子规》
弘扬“讲信修睦”文化理念
护航未成年人“欣”悦成长
联合团委、教育局、妇联等单位共同打造综合性青少年法治教育基地,以“法治副校长”和“普法宣讲团”为抓手,以职业技术学校、特殊教育学校等未成年人犯罪高发地,农村留守儿童等易受侵害群体为重点,以“防性侵,护花蕾”“讲信修睦,与人为善”等为主题,通过“互联网+”宣传手段大力开展普法教育。2022年以来,包括中院党组书记、院长在内的81名资深法官受聘担任法治副校长,组建了由24名中院业务骨干组成的普法宣讲团队,共开展送法进校园、进社区、进乡村和法院开放日等活动200余场次,为10万余名学子授课100余次,发放宣传资料21万余份。同时,深化互联网赋能效应,创新宣传教育载体,利用微信公众号、抖音等新媒体平台,通过法治小品、短视频、漫画手绘信等多元化方式扩大传播效应。2022年以来,共发布普法案例21个、普法视频52个、普法微电影3部,自编自导自演的普法宣传片《以法为名,守护少年的你》荣获第九届“金法槌奖”微电影微视频征集展播活动三等奖。
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株洲中院党组书记、院长陈坚受聘担任株洲市二中法治副校长
推动“亲仁善邻”综合治理
构筑未成年人温“馨”家园
紧盯未成年人保护和犯罪多发的薄弱环节,针对执法办案过程中发现的重点行业、场所、群体的监管漏洞和问题线索,向相关单位提出合理化司法建议,以补齐社会治理“短板”,促进“亲仁善邻”良好社会氛围的形成,推动防范涉未成年人违法犯罪源头治理。2022年以来,针对酒店、宾馆接待未成年人入住未能严格落实一人一证登记,KTV娱乐场所违规接纳未成年人,未成年学生在校外租房,培训学校对学员实施全封闭式管理导致学员难以联系家长等问题分别向市场监督管理局、公安局、教育局、团委等部门发出司法建议书38份;加强与公安、检察、司法等相关职能部门以及社会组织、团体的协调合作,探索建立性侵害未成年人案件证据采信标准、被侵害人心理治疗、困境儿童报告发现救助等制度;加强并细化教职员工从业禁止制度,联合教育行政部门、教育机构、培训机构等,通过建立入职查询、定期查询、及时收缴教师资格证书等制度,将从业禁止判决真正落到实处,为未成年人保护增加“隔离带”和“防火墙”。2022年11月,最高法院《关于落实从业禁止制度的意见》一经颁布实施,株洲法院即当庭宣判一起全省首例教师终身禁业禁止案。截至目前,共对15名教职被告人判决了禁业禁止。
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攸县法院当庭宣判被告人终身禁止从事密切接触未成年人的工作
创新“明德慎罚”工作机制
助力未成年人全“新”回归
在坚持“宽容不纵容”原则的基础上,将“教育为主、惩罚为辅”“明德慎罚”等恢复性司法理念贯穿未成年人审判始终,大力延伸审判职能,通过创新家庭教育指导、回访帮教、心理修复、犯罪记录封存等工作机制,做好判后矫治、帮扶工作,修复犯罪人与被害人乃至社区社群间的关系,助力罪错少年再社会化,让他们“无痕”参与、回归正常社会生活。2022年9月,株洲中院在全国率先出台《关于未成年人犯罪记录封存的实施细则(试行)》,细化落实了最高法院等四部门联合出台的《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》,探索未成年人“柔性”保护的株洲路径,对犯罪记录封存、含犯罪记录封存信息案件的保密、出具证明和封存记录查询、犯罪记录解除封存四大流程进行了规范,实现了记录封存、查询、解封的无缝衔接。细则出台以来,全市法院共对未成年人犯罪案件48件59人进行了封存,按流程送达封存权利义务告知书、封存决定书、封存通知书、保密承诺书等300余份。今年3月,株洲中院向市委提交提案,提请构建未成年人犯罪记录封存司法、民政、共青妇、新闻广播相关单位共建共治、齐抓共管“大格局”,织牢记录封存保密“网络”。
供稿:院研究室
原标题:《最高人民法院推介:株洲法院创新性弘扬中华优秀传统文化 全“心”助力未成年人健康成长》
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