广东金叶集团：全面深化国企改革，推动高质量发展

编者按

实施国企改革三年行动是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策。1月31日召开的全国国有企业改革三年行动总结电视电话会议，标志着国企改革三年行动主要目标任务已经完成。国企改革三年行动以来，肇庆市直国资系统持续深化国资国企改革，扎实推进各项改革任务落地落实，改革重点任务实现破局闯关的新成果、新成效。为此，“肇庆国资”公众号开设“国企改革三年行动”专栏，介绍肇庆国资国企改革案例经验，为实现市直国资国企高质量发展积蓄强大后劲、提供强大动能。今天为您带来国企改革三年行动之《广东金叶集团：全面深化国企改革，推动高质量发展》。

广东金叶投资控股集团有限公司（下称广东金叶集团），是肇庆市国资委直管的国有独资企业，主要从事产业资本投资和金融资本投资等资本投资业务。近年来，广东金叶集团认真贯彻落实国企改革三年行动方案，在市委、市政府的正确领导下，严格按照市国资委的工作部署和要求，坚持党建引领发展，全力以赴推动国企改革三年行动各项任务落地落实，进一步推动企业市场化运作、规范化管理，使公司管理效能显著提升，公司现代企业管理体制机制稳步推进，风控管理体系更加完善，日益符合产业投资控股集团公司的市场化竞争要求，企业高质量发展基础得以夯实。2022年，广东金叶集团累计实现营收12.55亿元，利润总额1.6亿元，入库税金5000万元，上缴国资收益3700万元。

经验做法

（一）全面贯彻“两个一以贯之”，完善现代企业法人治理制度建设。

广东金叶集团全面落实“两个一以贯之”要求，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一，不断完善企业法人治理制度。集团及属下子公司将全面坚持党的领导列入章程，修订完善公司章程。

一是落实党委书记和董事长“一肩挑”，从领导体制上确保党的领导与董事会决策的深度融合。

​二是落实“三重一大”决策制度，把党组织研究讨论作为董事会、经营管理层等决策重大问题的前置程序，从运行机制上保障党组织意图在重大决策中得到充分体现，发挥企业党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。

​三是落实外部董事制度建设工作，引进4名专职外部董事，实现了外部董事占多数，有效加强董事会决策监督。

​四是积极推动优化党委会、董事会、经理层以及监督层协调运转的议事决策机制，进一步完善外部董事制度以及制定《董事会向经理层授权管理制度》，使党委会与董事会、经理层、监督层等治理主体形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的管理体系。

（二）加快落实新材料产业链布局，做强产业投资主业

广东金叶集团按照市委、市政府关于“产业强市”的战略部署，坚定向市属产业控股集团转型的发展目标，全力推动属下控股的新三板挂牌企业广东羚光做强做大新能源材料项目，加快构建“动力电池负极材料+电子元器件材料”双主业格局，加大产业投资力度，加快提升产能。

随着2022年贵州厂区第二条1.3万吨负极材料石墨化项目如期建成投产，目前已具备年产3万吨锂电池负极材料一体化产能，初步形成了上规模、成体系、具有地方影响力的良好开局；抓住电子元器件材料发展机遇，加快建设高要市金利首年产能8000吨芯片级电子化学品材料项目，提升电子元器件材料产品市场竞争力。同时，广东羚光去年经营业绩大幅提升，为IPO奠定了业绩基础。

（三）深化混合所有制改革，强化多种资本合作共赢格局

广东金叶集团不断深化混合所有制改革，在投资、实业、金融等产业板块开展多元化股权合作，以“市场化运作、规范化管理”的经营理念聚拢社会资本，与具备产业优势的民营资本合作共谋发展，借鉴其市场化经营管理经验，充分发挥股权多元化企业的机制优势及国有资本的杠杆引导作用，提升综合社会效益，构建国有与民营资本合作共赢格局，在日益激烈的市场竞争环境中保持了长期稳定健康发展。

2022年，广东金叶集团属下广东羚光公司先后完成了两轮股票定向增发，募集资本金3.5亿元，在有效充实公司资本金实力的同时，成功引进了包括上市公司风华高科在内的多家战略投资者，为企业高质量发展奠定了坚实基础。

（四）完善风险经营管理机制，保障业务稳健发展

广东金叶集团科学把握企业风险与收益的辩证关系，不断完善市场化风险经营管理机制。

一是建立健全全流程风险管控机制，制定贯穿业务全流程的风险识别化解机制。

二是加强专业化管理，实行独立风险评审制度，组建风险评审委员会，引入经验丰富的外部专家，降低内部人控制风险。

三是加强专业化人才培养，搭建具备专业素质高、政治过硬的干部队伍，为集团风险管控提供强有力的人才保障。

（五）一企一策，建立完善市场化薪酬考核机制

广东金叶集团明确了“一企一策”的市场化薪酬考核原则，坚决打破“大锅饭”思维，实行与市场相适应的经营机制，实行全员绩效考核，企业考核指标、权重、激励约束机制均结合集团产业发展部署、行业形势及其经营基础而有针对性地量身定做，在市场化经营业务主体中全面覆盖实施创收创利奖，使经营层和基层员工与经营业务利益共享、风险共担，充分激发干部职工的主人翁精神。

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​2023年，广东金叶集团将以深化巩固国企改革三年行动工作成果、开展对标一流创建明星企业为契机，紧紧围绕市国资委“项目建设年”工作规划部署，以推动重点项目工作落地为重要抓手，奋力推进企业高质量发展，为肇庆经济建设作出更大贡献！

资料来源 | 广东金叶集团

​编辑 | 曾苑

审核 | 梁佩卿 周祎明 田甜 黄兴海

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