保险代替保证金 昆明政府采购保证保险率先落地见效

“今年一季度，我们公司中标一个139.85万元的政府采购项目，按照过去的模式，原本需要缴纳6.98万元的履约保证金，现在昆明试点推出政府采购保证保险，我们仅需支付1046.85元购买一份保险就代替了保证金。”昆明远翔鹰驰科技有限公司总经理戈长和说。这也是云南省开出的首单政府采购保证保险。

政府采购保证金是供应商缴纳的用以保障其履约义务的法定担保。虽缴纳比例不高，但对小微企业来说，资金占用压力不小。戈长和介绍，以他们公司为例，一年中标20余个政府采购项目，合约金额在2000万元左右，常年挂账的履约保证金就得有100多万元。

近年来，昆明市持续优化政府采购营商环境，尤其关注支持小微企业。2022年10月，昆明市财政局在全省率先试点政府采购保证保险业务，探索政府采购投标、履约保证保险代替传统的保证金，供应商购买保证保险的基准费率仅为被保金额的1%至1.5%，以此缓解小微企业参加政府采购活动的资金占用压力。

市财政局有关负责人介绍，目前，政府采购保证保险业务已在昆明市政府采购一站式金融服务平台上线，供应商购买保证保险可全程线上办理。供应商在平台自由选择保险机构，线上提供相关资料即可申请购买保证保险。保险机构将在 1至3个工作日内完成审核、告知供应商保证保险承保条件、确认承保、办结保单。若发生违约的情形，采购单位出具供应商违反政府采购法律法规、合同约定情形的书面申请和有关材料后，承保保险机构在2至5个工作日内，按照保证保险约定及时偿付给采购单位。

作为云南省首单政府采购保证保险的承保方，截至目前，中国人寿财产保险股份有限公司云南省分公司已开出10余单政府采购保证保险。

在今年全国两会期间，不论是政府工作报告，还是代表、委员的建言献策，都较为关注如何呵护民营经济特别是小微企业的发展。接下来，市财政局还将从维护市场公平竞争、提高参与者便利化程度、降低参与者成本等方面改革创新，加大支持小微企业力度，逐步构建起制度完善、行为规范、工作透明、高效廉洁、服务优良的政府采购营商环境。

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