媒体聚焦 | 何万篷：在“报喜又报忧”中明晰底层逻辑

编者按：2023年3月21日，《解放日报》2版“解放论坛”专栏及《上观新闻》客户端刊发我院院长、首席研究员何万篷的文章《在“报喜又报忧”中明晰底层逻辑》，现全文转载如下：

在“报喜又报忧”中明晰底层逻辑

上海前滩新兴产业研究院院长、首席研究员

何万篷

党中央决定在全党大兴调查研究，中办通知中专门有这样一段话：必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。

对各级公职人员来说，这里蕴含着作风之变，观念之变，乃至行事“逻辑”之变。

经常听到一种评论，说一些地方的公务员具备在规定的条件下、规定的时间内，完成规定功能的能力，“可靠性”和“复原力”都很稳定，是可以信赖的“高分辨率的显示器”。

被赞许褒扬，自然是开心的事情。不过，是否已经做到，或者满足于做“高分辨率的显示器”，是有很大的讨论空间的。有人就特别指出，“高分辨率的显示器”是“标配”而已，哪怕是基层干部，也要追求“高配”——成为耳聪目明、就绪度良好、工具箱充实的“协处理器”。

优秀的“实干家”，应该善于发现实践中的问题，向领导如实呈现问题、提出建设性解决方案，最后，当好施工队长，实现既定的目标任务。最好是在过程中，在经验的累积中，涌现出新的、更好的技术技巧和方式方法。发现、呈现、实现、涌现，并形成闭环，是在谋事、干事、成事的层面，对干部的动态画像。

但是，在一些地方，我们还是能看到这样的现象——有些人对上报喜不报忧，对下则报忧不报喜。表面上看，是通过报喜，让领导满意、放心，不管领导的指令是否最合时宜，照单全收，上下一般粗，克隆下去；通过报忧，让下游（下属）共情、体谅，对群众的正当合理诉求和“高频小事”，视而不见，听而不闻。

往深处探究，这是一种个体安全导向的“自保逻辑”在起作用——希望上面看到其“能”，希望下面看到其“难”。如果放任这个逻辑做大，将挤压、遮盖高质量发展的底层逻辑，可能会导致“三个不良”——物的不良状态、人的不良活动、制度的不良结构，导致一些政策闲置、空转，不适配、不实用。长此以往，多重叠加，恐有引发系统性风险之虞。

今天，我们重视并强调底层逻辑，这很有必要。这里的底层逻辑包括政治规矩、经济规律、市场规则、技术规范，是我们的战略定力和耐心的源泉。底层逻辑不清晰，不简约，就可能被“复合”太多功利、短期的内容。最典型的，是忙给领导看，而不是忙给群众用；还有，尚未见实效，就急吼吼地在全国示范、复制、推广；说过就是做过，绩效评估马马虎虎……措施或者手势就容易“翻烧饼”，方向容易跑偏、打滑，力道容易松懈、滑坡。

大兴调查研究，无疑要根治这样的现象。说到底，还是要牢牢锚定“国之大者”，坚持以人民为中心，以实实在在解决问题为重要导向——这正是我们干事业最基础的底层逻辑。

采编：黄翔