联合国环境署支持智利推出具有里程碑意义的湿地法

【中国绿发会讯】护与绿色发展基金会（简称中国绿发会，绿会）是联合国环境规划署的认证机构。绿会国际部从联合国环境署了解到环境署支持智利推出具有里程碑意义的湿地法。现将相关报道整理发布如下，供感兴趣的朋友参考、了解。

（图源：UNEP）

2020年1月，智利出台了南美洲首部保护城市湿地的法律。当时，该国环境部只有6个月的时间为其实施奠定基础——这是一个艰巨的任务。

在全球环境基金（GEF）的资助下，联合国环境规划署支持智利政府宣传和实施这项法律，目前该法律保护着7600多公顷脆弱的沿海湿地。

环境署全球环境基金生物多样性和土地退化部门任务经理罗伯特·埃拉斯（Robert Erath）说：“这个项目是环境署如何在全球环境基金的资助下，通过实施环境政策，与公共和私营伙伴合作，实现互利成果的一个例子。我们在实地开展的联合项目活动帮助将这一法律从一项原则变成了现实。”

该法案旨在保护智利多样化的湿地，尤其是周围的城市环境，体现了智利领导人保护这些重要栖息地及其丰富的生物多样性的强烈政治意愿。

环境规划署-环境基金项目支助智利确定了一套10项可持续性标准，作为法律解释的基础。这些标准是通过合作方式制订的，其中包括公共机构、非政府组织、学术界和其他方面的投入。它还包括来自建筑和城市发展部门的私人行为者，他们被广泛视为该法成功实施的关键。

环境部水生生态系统司的专业人员、全球环境基金滨海湿地项目的技术对口人员希梅娜·伊巴拉（Jimena Ibarra）说:“城市湿地法法规的制定仅在6个月的时间内进行，这对这类过程来说是非常有限的时间，而且是以广泛参与的方式进行的。为了这项工作，我们与学者、公共服务机构、非政府组织、生产力工会和社区举办了超过13个工作坊，约有800人参与。”

在支持这一协作过程中，相关人员帮助确保了一种连贯、全面的方法，这是该部的一个小团队几乎不可能监督的。

环境部还需要确保所有人都能充分理解该法律。这意味着制定一系列准则以一致地确定湿地，制订环境影响评估的标准和准则，并确保可持续性标准的有效执行。这是一个必须同时发生的过程，不只是一个湿地，而是整个国家横跨半个南美洲。

此后，随着其他工具的开发，包括针对区域政府、公共服务部门和非政府组织的培训方案，以及与旅游和基础设施部门联合开发的最佳做法指南，所有部门（包括那些传统上更注重发展的部门）的整合一直是项目成功的关键因素。

同时，全国人民也被赋予了权利，用法律和法律的实施来为保护当地湿地而战。

智利环境部自然资源和生物多样性处处长丹妮拉·曼努舍维奇（Daniela Manuschevich）说:“到目前为止，这个过程除了保护了该国近7600公顷的湿地外，还促进了当地社区的参与，因为公民可以提供背景和相关信息，从而加强技术流程。”

该法律宣布的城市湿地之一是位于智利南部的马林科·阿布托·拉瓦尔 （Mallinco Abtao Lawal）。这片湿地被马普切人视为神圣之地，马普切人是在智利生活了数千年的原住民社区。当马林科面临一系列公寓的开发威胁到湿地丰富的生态系统时，当地的老人利用法律来防止其被破坏。该行动非常成功，社区通过当地学校深入参与了生态系统的监测、恢复和环境教育。

帕斯夸尔-瓦内尔祖先社区 （Pascual Huanel Ancestral Community）的玛丽亚·巴里亚·纳瓦尔金 （María Barría Nahualquín）表示:“这一新的受法律保护的城市湿地的指定使我们能够维护生态平衡，减少生态系统的压力和威胁，并推进可持续措施。通过地方治理和和谐保护，我们可以继续保护我们祖先的文化传统。”

原文参看：

https://www.unep.org/technical-highlight/chile-unep-supports-roll-out-landmark-wetlands-law

文/Lucy 审核/Daisy 责编/angel

本文来自“中国绿发会”微信公众号