315聚焦｜延期交付、货不对板，买房焦虑何时休？

买房往往是一个家庭的大额开支。特别是在一线城市，房款动辄数百万元甚至超千万，对工薪阶层而言，意味着两代人的投入或几十年的房贷。

但如果购买的房子迟迟不能交付，又或者交付后货不对板，消费者该怎么办？

3月13日，经纬·学府阳光家园的施工现场。徐祯曜摄

3·15来临之际，多位新盘购房者向澎湃新闻反映了买房的烦恼：在上海，位于宝山区的经纬·学府阳光家园交付时间一拖再拖，距离合同约定的交付时间已经过去四个多月；位于嘉定区的南山虹桥领峯去年12月底宣布提前交付，小区品质却与宣传时相差甚远，此前组织“预看房”发现的问题也未及时整改。

对此，经纬·学府阳光家园的开发商工作人员回应，目前项目正在全面抢进度，将于5月31日前交付，公司也将于本月底前向业主发出书面承诺。南山虹桥领峯的开发商工作人员表示，之前受疫情和春节放假影响，项目整改提升主要集中在2月份工人到位后全面进行。公区方面，小区入户前厅和车库星空顶两个项目的提升改造已于本月启动，其他多个项目涉及规划事宜，将在政府部门牵头下进一步沟通。两个楼盘的后续进展，澎湃新闻将持续关注。

一问：“准现房”为何延期数月仍不能交付？

日前，有读者向澎湃新闻反映，其于2021年3月购买了位于上海宝山区的新楼盘经纬·学府阳光家园，合同约定的交房时间是2022年10月31日前。该楼盘自2021年11月底就开始停工，经有关部门介入后于2022年9月复工，但工程进度缓慢，至今也未交付。

3月13日，经纬·学府阳光家园的施工现场。

“听说是‘准现房’，我们以为很快就能交房，实际了解后才知道距离真正交房还有很长一段时间。”小区业主敏敏（化名）表示，该楼盘是2021年上海推出新房摇号积分制后首批入市项目，当时楼市正热，考虑到自己是“新上海人”，担心触发积分后难以买到，想着赶紧“上车”，谁知买了没多久，项目就停工了。

澎湃新闻了解到，经纬·学府阳光家园的开发商为经纬置地有限公司，于2021年3月、2022年7月两次开盘。其中第一批延期交付已成既定事实，涉及户数369户，第二批合同约定2023年5月31日前交付，涉及户数227户。

小区业主孙先生表示，此前发现停工情况后，他们多次与开发商沟通、并向主管部门寻求解决。开发商经纬置地曾表示第一批次延期至2023年3月31日交付，根据交付日期倒推，项目应于2022年8月底开工。而实际到了8月底，业主现场查看发现未有开工。

开发商此前出具的延迟交付通知书。受访者提供

为督促项目尽快复工，2022年8月-9月，多名经纬·学府阳光家园业主通过市委市政府领导信箱和人民网领导留言板反映情况，要求相关部门介入，公开房屋预售资金监管账户使用情况，明确开发商和承建商需履行的责任和义务，落实“保交房”。

宝山区住房保障和房屋管理局于2022年9月底回复，经向区建管委了解，项目已开始复工。同时，该项目开发商与上海农商银行宝山支行签订了资金监管协议，由银行对账户进行监管。相关部门将继续关注该项目施工进度。

2023年1月4日，业主与开发商、主管部门进行了会议磋商。3月13日，澎湃新闻记者从业主方面了解到，当时会上口头约定了最晚交房日期为2023年5月底，但开发商并未给出书面承诺。

“上一次书面给到我们的函是写的今年3月31日前交房，按照目前的施工进度显然已不可能完成。这次虽然开发商口头答应了5月31日交房，但我们觉得也说不好，因为当我们要求出具书面承诺的时候，对方不愿意出，到现在也没有后文。”业主孙先生说，眼下，最关心的问题就是何时能拿到新房钥匙，毕竟事关居住、子女上学等问题，大家都很焦虑。

3月13日上午，澎湃新闻记者前往经纬·学府阳光家园的施工现场，看到楼房周围的铁架防护网已经拆除，有工人正在施工，项目的总体进度仍处于外立面粉刷和装饰阶段。

经纬置地相关工作人员向澎湃新闻记者表示，项目自2021年11月停工，主要因为公司与总包江苏南通三建集团股份有限公司存在一些老项目的工程资金纠纷，导致南通三建不愿配合。此后，项目受疫情影响无法开工，直到2022年6月，经纬置地在与南通三建进行了两个月左右的谈判后，于同年9月复工，并进入正常施工状态。

“尽管2022年12月疫情放开后的感染高峰和春节，对工程进度多多少少造成了些影响，但节后我们的人员已逐步恢复，平均每天有200号人左右，最高峰可达300人。目前项目各方面都在往前推进，正在全面抢进度。”上述工作人员称。

对于业主们最关心的交房时间，工作人员表示，项目将依照当前的协商结果，于5月31日前交付，公司将于3月31日前向业主发出相应的书面承诺。谈到逾期赔偿，该工作人员表示，在主管部门指导下，他们也与业主进行过沟通，目前首要任务是确保交房，之后也会拿出相应的补偿方案。

二问：实际建成的房子为何与宣传相差甚远？

当经纬·学府阳光家园的业主为无法如期收房忐忑不安时，南山虹桥领峯的业主可以提前四个月收房，但他们却一点都高兴不起来，原因是交付的房子货不对板、质量堪忧，连容积率都从此前宣传的2.2变成了2.84。

公开资料显示，南山虹桥领峯位于嘉定区江桥镇，总套数698套，2021年7月和11月两次开盘售罄。开发商上海南茂实业发展有限公司，由苏州南山新吴房地产开发有限公司百分百持股，后者隶属上市公司南山控股（SZ 002314），具有国资背景。

南山虹桥领峯 主入口 受访者提供

楼盘宣传效果图  受访者提供

据嘉定区政府官网介绍，该楼盘所在的江桥镇北社区K1-01地块规划用途为商住混合，出让面积40330.7平方米，容积率2.2。澎湃新闻注意到，2021年宣传销售阶段，楼盘销售人员和各类推广文章对容积率的介绍也是2.2。

但随着购房者经历认筹、摇号、选房，好不容易“上车”后，预售房合同注明的容积率变成了2.84。“厚厚一本合同，签的时候只能看个大概，很多人甚至没发现容积率变高了。”小区业主张明（化名）认为，开发商涉嫌偷换概念，宣传时突出容积率2.2，却未提示这是在包含商业的情况下，也未介绍居住区域实际容积率为2.84，很多购房者因此被误导。

楼盘宣传推广时对外介绍容积率为2.2。受访者提供

事实上，对南山虹桥领峯的业主来说，这个楼盘从认购到交付都“不省心”。 2021年4月，上海市房地产交易中心官网发布公告称，南山虹桥领峯等四个楼盘被群众投诉存在违反认购规则等行为。

2022年11月，开发商在组织“预看房”时强行设定“门槛”，不准业主带验房师、不准查看地下车库，且未按规定出示分户验收表，直到主管部门介入规范，才又重新组织看房并允许带验房师。

业主张明于2022年12月上旬完成复看，验房师罗列了大大小小数十处问题，包括墙砖地砖多处空鼓、地板踩踏松动、地漏缺少滤网以及与PVC管连接错位、窗外溢水口缺少盖帽等。

“这还只是室内，公共区域也有很多需要整改。”张明把验房报告发给房修人员。他还向开发商反映，小区公区建设配套相较此前宣传有较大出入，比如北门主入口，销售时对外宣称为沉浸式大厅，建成后没有体现，行人和车辆通行都比较狭窄。此外，小区部分临街楼栋没有围墙具有安全隐患、进入车库弯道设置不合理易发生事故、建筑外立面不平整、绿化不足等问题也被指出，业主们为此与开发商多次交涉，要求整改提升。

业主认为小区车库入口弯道设置不合理。 受访者供图

对此，2022年12月1日，微信公众号“南山虹桥领峯”发布一份品质提升进度告知书，提升内容包括北门主入口、人行入户前厅、北门地库入口、机动车库坡道、小区北侧围墙、小区南门、地面车位等等。楼盘工作人员也通过微信朋友圈发布开发商代表与业主代表沟通后的待整改项目清单。

楼盘建筑外立面。受访者供图

澎湃新闻注意到，2023年1月，上海电视台综合频道《新闻坊》栏目对南山虹桥领峯实际情况与宣传不符进行了报道，问题涉及小区主大门、地下车库等，开发商工作人员回应会考虑做适当提升。

上述工作人员还称，无论前期宣传如何，最后以合同为准。对此，上海鼎力律师事务所赵山律师在接受电视台采访时表示，开发商的广告应该视作合同的一部分，“不应该以开发商单方面在后面跟一句说，本页只是广告，不承担任何法律责任，他的这种描述，是违反法律规定的，是无效的。”

三问：问题整改没完成就能交付？

张明没想到，整改落实的反馈还没收到，开发商直接于2022年底宣布交房。

据他回忆，去年12月也是新冠疫情比较严重的时候，本以为整改会放缓，因为预售合同约定了2023年4月30日前交付，后面还有四个月时间可以完善。

然而，2022年12月30日晚，张明收到了开发商快递的交付通知书，交房办理日期就在12月30日当天。另一份交付手册还要求，业主收房前，必须先缴纳维修基金费用和默认一年的物业管理费。

“当天通知、当天交房，不知开发商在急什么，必须赶在年底前宣布交付。”张明没有马上去收房，一是因为元旦前后自己还“阳”着，更重要的是，不知道整改情况。

多名业主反映的房屋问题。 受访者供图

多名业主反映的房屋问题。 受访者供图

今年2月下旬，他带着验房师再去复验，两个多月前验房报告列出的问题大多没有整改，并且还发现了阳台地漏堵塞、同一墙面颜色不一致等问题。“推行预看房制度，不就是为了倒逼建设单位和施工单位减少甚至消除质量问题，同时也避免交付后的投诉和纠纷。”张明表示，自己的情况不是个例。他对此感到不解，预看房发现问题，没完成整改为何就能直接交付？

澎湃新闻注意到，上海市住建委2022年1月印发的《本市新建住宅工程“业主房屋质量预看房”制度（试行）》明确，“预看房”制度是指在住宅工程分户验收后、质量竣工验收前，由建设单位组织购房业主查看房屋工程质量，并对业主所提的质量问题在建筑工程竣工备案前组织整改。

文件提到，（全装修）住宅工程业主质量查看内容（户内）含9个大项，包含墙面、顶棚、吊顶及隔墙饰面观感质量，地面木质面层、板块面层、整体面层铺设质量，厨房卫生间墙面、地面防渗漏情况，给排水管道的防渗漏情况。

文件要求，工程竣工质量验收前，建设单位应将“预看房”业主到位查看情况及整改落实情况进行汇总，形成《住宅工程业主质量查看情况汇总表》。在申请综合竣工验收时，一并提交管理部门。

并且，在工程综合竣工验收时，监督机构应依据国家和本市有关标准、规范等，结合业主现场质量查看的情况，对建设单位实施的“预看房”提出的质量问题整改情况进行抽查。发现住宅工程参建单位在“预看房”过程中有弄虚作假、隐瞒相关事实或对于存在的质量问题整改不力等行为的，应责令项目整改，并纳入不良行为记录。情节严重的，按相关规定予以行政处罚。

3月14日，南山虹桥领峯工作人员向澎湃新闻记者解释，受疫情和春节放假等因素影响，业主去年底验房发现的问题，实际集中在今年春节后进行整改。“正月二十工人基本上到全，才开始处理的。”上述工作人员表示，目前验房整改问题从一开始的几万条下降到了几千条。

针对公区整改提升，上述工作人员透露，此前和业主代表沟通过的小区北门沉浸式前厅、车库入口星空顶工程已于本月启动，变电站绿植遮挡也在着手进行。对于大家关注的人车分流、临街加围墙等，因涉及规划事宜，将在政府部门牵头下联合多方进一步沟通。