让银发族老有所依，程萍代表建议：加快建立长期护理保险制度

随着我国人口老龄化加速、老年人口规模扩大，如何让“银发族”老有所依、老有所养，成为社会关注话题。其中，长期护理保险制是一项助力老有所养的有效措施。今年的全国两会上，全国人大代表，山东文康（临沂）律师事务党支部书记、主任程萍提交了《关于加快建立长期护理保险制度的建议》。

程萍指出，现实中，长期护理保险制度保障范围还未覆盖参保居民；信息化系统建设较滞后；参保居民的长期护理保险筹资渠道和筹资标准需要进一步明确；待遇支付标准和支付范围不统一。

因此，程萍建议，国家层面尽快出台文件建立覆盖全民的长期护理保险制度。长期护理保险是我国社会保障制度框架中的一个独立险种，应坚持社会保险互助共济的原则，个人、单位和政府均应承担筹资责任，应尽快实现长期护理保险城镇职工全覆盖，并尽快扩大长期护理保险的覆盖范围和享受范围，加快覆盖城乡居民医保参保人员，提升政策普惠性和可及性，确保2025年实现覆盖全民的长期护理保险制度。

程萍还建议，国家层面明确建立稳定可持续的多元化资金筹集渠道。探索通过调整职工基本医疗保险账户结构，将个人账户中一定比例的资金转变成长期护理保险基金等方式，减轻医保基金压力；制定优惠政策，积极引导发挥社会救助、商业保险、慈善事业等各类社会力量的作用，吸引社会资金，鼓励社会慈善等社会组织的广泛参与，拓展参保居民筹资渠道，提升长护险服务能力。

此外，程萍建议，建立统一的独立运行的长期护理保险信息管理系统。加快完善信息化管理系统，通过信息化手段加强对制度全流程的监督管理，实现管理、评估、经办、护理等不同机构间信息平台的互联互通，实现从参保到结算一体化服务。建立适应居家上门服务的信息化监管系统。