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黑龙江日报丨美丽“钻石海”的背后 久久为功的松花江治理之路
冬日里的哈尔滨,松花江畔的一处“钻石海”成为网红打卡地,这里堆积着建造冰雪大世界时挑选剩下的冰块。四方的冰块晶莹剔透,它们都是从封冻的江面切割而来,在阳光下,闪着七彩光芒。
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△钻石海
“钻石海”背后,是我省持续打好碧水保卫战,松花江水质得到显著提升。记者从省生态环境厅了解到,2022年松花江干流水质同比提升两个级别,由轻度污染改善为优,达到历史最好水平。
松花江排污口整治 管住12185个污染源头
排口名称:群力闸口;排口类型:其他排口、城镇雨洪排口;监管主体:道里区群力街道办事处;受纳水体:松花江。在松花江干流哈尔滨段,一块详细记录着排口信息的入河排口标识牌竖立在岸边。
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△入河排口标识牌
哈尔滨市道里生态环境局执法大队大队长王小雷介绍,“我们通过入河排口立标等一些规范化建设,向群众进行公示、公开,让大家清晰地了解这些排口的类型和功能。作为监管单位,我们会定期对排污口开展巡查排查,确保达标排放。”
记者在采访中了解到,这块入河排口标识牌是在我省开展入江河湖排污口排查整治工作后设立的。
时间回到2022年5月,省生态环境厅组织开展松花江水环境问题排查整治专项执法检查,以排污口排查整治为突破口,全面整治环境违法问题,打响了松花江排污口整治的“第一枪”。
2022年6月,我省召开了全省入江河湖排污口排查整治专题办公会,会议强调各地各部门要切实增强责任感、紧迫感,坚持问题导向,全面开展松花江等江河湖排污口排查整治。随后省政府办公厅印发了《黑龙江省入河排污口排查整治专项行动实施方案》,要求各市地要“有口皆查、应查尽查”。
省生态环境厅水生态环境处副处长张海军表示,2022年,我省对松花江流域在内的全省入河排污口开展工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口的分类排查,全面摸清、查准入河排污口底数,全面整治环境违法问题,严肃查处排污单位违法排污行为,累计全省共排查出入河排污口12185个,全部完成溯源,已完成整治12016个,有效改善和提升了江河水质。
“今年,我省将以松花江干流、嫩江等河流为重点,持续深入排查整治入河排污口,督办问题排污口完成整改。完善入河排污口分级审批制度,明确省市分级审批权限,全力做好江河生态保护工作。”张海军说。
是持久战也是攻坚战 跨越近20年的江水治理之路
翻看我省地图,松花江从肇源县三岔河流入,流经大庆、哈尔滨、佳木斯等城市,到抚远市流出与黑龙江交汇。作为我省四大水系之一,松花江养育了白山黑水间的一代又一代龙江人。
而多年来的城市发展以江河水环境为代价,2006年,国务院批准实施《松花江流域水污染防治规划(2006—2010年)》,为“疲惫”的松花江“减负”,我省由此开启了松花江治理之路。
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△松花江景色
谈到松花江治理的历程,省生态环境厅水生态环境处副处长张津坦言,“松花江污染成因复杂,治理是一场持久战,也是一场攻坚战。自‘十一五’以来,我省陆续开展水污染防治规划、水污染防治行动计划、碧水保卫战等工作,治理效果明显。”
张津介绍,“十一五”期间,按照《松花江流域水污染防治规划(2006—2010年)》,全省实施了116个治理项目,松花江流域水质不断好转,干流水质改善为轻度污染。
“十二五”期间和“十三五”期间,我省持续将松花江及其支流作为保护治理重点,不断加强水环境基础设施建设,不断提高水污染防治能力水平,逐步恢复松花江流域生态功能,水生生物清水种群不断增多。实施《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》,全省推进了235个项目建设,逐步消除阿什河、梧桐河、倭肯河等劣Ⅴ类水体,松花江流域水质继续改善、持续向好,干流水质“十二五”末期达到良好,“十三五”末期达到优秀,每5年提一档。
2021年末,省政府印发了《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》,进一步明确“十四五”时期全省水环境质量改善目标。“‘十四五’期间,我省将严格按照规划要求,像保护眼睛一样保护好松花江‘母亲河’,继续深入打好碧水保卫战,打好松花江生态保护治理攻坚战,持续推进河湖水生态环境质量改善。”张津说。
干流支流协同治理 确保水环境质量稳定达标
“我们在起草《大庆市安肇新河流域水污染防治条例》的过程中,要以实现流域长治久清为目的,将安肇新河流域治理的各项决策部署和工作中形成的先进做法体现在具体法条中,转化为强劲有力的法律制度。”2月14日,大庆市生态环境局召开《大庆市安肇新河流域水污染防治条例》立法启动会。
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△立法启动会现场
安肇新河,是松花江一级支流。曾经因为承担了大庆市早期的石油化工企业一些排污,以及其他因素导致出现劣V类水体。我省通过实施推进劣Ⅴ类水体“一河一策”综合治理,安肇新河于2022年退出劣Ⅴ类。
大庆市生态环境局三级调研员梁健介绍,“安肇新河水质问题是我市生态环境领域一块突出短板,制定出台《大庆市安肇新河水污染防治条例》是切实改善提升流域水环境质量的一项重要举措,在启动会中,市城管局、水务局、农业农村局、城乡建设局等部门结合各自职责,提出立法建议,这为制定出高质量的法规奠定了坚实基础。”
治水,不能“只扫门前雪”,需要上下游、左右岸、干支流协同推进治理。记者从省生态环境厅了解到,在2022年,经过治理,松花江支流少陵河稳定消劣,蜚克图河、鹤立河水质改善为Ⅳ类。
张津表示,“在加强松花江干流保护治理的同时,我省将督导哈尔滨市巩固少陵河和蜚克图河治理成效,确保水环境质量稳定达标,指导大庆市、绥化市上下游、左右岸、干支流协同治理,持续推进重点工程建设,实现安肇新河、肇兰新河水质稳定消除劣V类。让群众感受到松花江的生态秀美,持续增进绿色福利。”
原标题:《黑龙江日报丨美丽“钻石海”的背后 久久为功的松花江治理之路》
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