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[世界野生动植物日]深化检察履职 推进物种保护
今年的3月3日是第10个世界野生动植物日,主题为“广泛发动社会力量 共同推进物种保护”,世界野生动植物日赞颂野生动植物的美丽和多样性,也为提高公众意识,推动全社会共同保护野生动植物提供契机。
宁德地区水热条件优越,物种资源和生物多样性丰富,近年来,宁德市检察机关持续加强野生动植物保护,通过办理野生动植物犯罪刑事案件,开展野生动植物资源保护公益诉讼,推进物种保护法律宣传等方式,努力建设人与自然和谐共生的美丽家园。
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案例详解
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吴某某等人非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物(危害珍贵、濒危野生动物)案
2018年6月至9月期间,吴某某、黄某某未经国家野生动物主管部门批准,由吴某某多次驾车独自或与其妻子黄某某一起前往莆田市仙游县榜头镇某家具公司,向林某某购买辐射陆龟共计617只,支付购买辐射陆龟的款项合计191.2万元。之后,吴某某通过百度贴吧、微信等聊天媒介在网络上联系买家和代理,并使用编造的“黄小新”、“吴小新”等假名,通过顺丰快递业务员叶某(另案处理)使用顺丰物流邮寄辐射陆龟出售给全国各地的代理和买家。
2018年6月,吴某某向广东一卖家以95800元的价格购买了200只豹纹陆龟,支付购龟款37800元,并通知黄某某支付58000元的购龟款给上述同一支付宝帐户。2018年11月份,吴某某将其中的185只豹纹陆龟和从林某某处购买的59只辐射陆龟通过顺丰快递业务员叶某使用顺丰物流邮寄出售给广东的买家,交换了2只亚达伯拉象龟。
2018年11月20日,公安机关在吴某某、黄某某家中抓获二人,并查获3只豹纹陆龟、2只亚达伯拉象龟、3只白耳绒猴。经鉴定,辐射陆龟学名为:辐纹陆龟,又名放射陆龟、辐射陆龟,是爬行纲龟鳖目颈龟亚目陆龟科象龟属的一种动物,是《濒危野 生动植物种国际贸易公约》附录Ⅰ保护动物。亚达伯拉象龟是爬行纲龟鳖目陆龟科象龟属的一种动物,是《濒危野生动植物种国 际贸易公约》附录Ⅱ保护动物。豹纹陆龟是爬行纲龟鳖目陆龟科的一种动物,是《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ保护动物。白耳绒是哺乳动物纲灵长目卷尾猴科狨属的一种动物,是《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅰ保护动物。
经审查,检察机关向法院提起公诉。法院经审理,以吴某某犯非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币二十万元;黄某某犯非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑五年六个月,并处罚金人民币十万元。
检察机关在办理刑事案件的同时,发现相关职能部门未严格执行寄件人身份检验制度、未建立活体寄件申报制度等,致使快递行业存在较大工作问题及制度缺陷,遂启动公益诉讼程序,向相关职能部门发出诉前检察建议,组织召开圆桌会议,督促快递行业严格执行寄件人身份查验制度,推动监督指导快递企业进行从业人员的法律基础培训,探索建立活体申报制度。
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郑某某等人非法猎捕珍贵、濒危野生动物(危害珍贵、濒危野生动物)案
2019年10月,被告人郑某甲与张某某、郑某乙(均另案处理)在福鼎市白琳镇翁江村小溪自然村一水田养殖小龙虾,为防止小龙虾被鸟类捕食,三人架设5张捕鸟网,致使28只野生鸟类撞网死亡、1只领角鹗活体撞网(领角鹗为国家II级重点保护的珍贵、濒危野生动物)。经鉴定,猎捕物生态总价值计人民币19300元。
经审查,检察机关以郑某某犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪向法院提起刑事附带民事诉讼,经审理,法院以郑某某犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪判处其有期徒刑六个月,并处罚金8000元,判令赔偿生态环境损失19300元,并于判决生效之日起十日内在本地媒体上公开赔礼道歉。
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刘某某等人非法收购、出售珍贵、濒危野生动物案
2017年9月4日,刘某某在霞浦县三沙镇烽火岛附近海域捡拾到一头已死亡的鲨鱼(俗称“豆腐鲨”),用绳子绑在泡沫船右舷的牵引的方式拖行回三沙镇,同时联系买家出售。王某甲得知便让刘某某将鲨鱼运送到霞浦县三沙古镇3000吨码头,同时安排联系港口装卸设备起重机、运输车辆为运输鲨鱼做好准备,并电话联系王某乙雇佣两名切割鲨鱼的工人及出售鲨鱼。
在王某甲的安排下,鲨鱼通过港口起重机吊装上岸后,被运输到霞浦县三沙宏发酒店门口右侧空地,由工人进行切割。王某甲以4元/斤的价格向刘某某收购鲨鱼肉。由王某乙居间介绍后,王某甲以4.5元/斤的价格出售鲨鱼肉给浙江乐清的“老李”(另案处理),切得共计5277斤的鲨鱼肉由王某甲安排运输到福鼎市秦屿,再由王某乙安排运输到浙江乐清交付给“老李”。经鉴定,涉案鲨鱼为《濒危野生动植物国际贸易公约》(CITES)附录II中的鲸鲨(Rhincodon typus Smith)。2017年9月6日,公安机关追回鲸鲨残体,净重1028.44斤。
经审查,检察机关于2019年5月29日向法院提起公诉。经审理,同年6月26日,法院以刘某某犯非法出售珍贵、濒危野生动物罪,判处拘役五个月,并处罚金人民币1万元;王某甲犯非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪,判处拘役五个月,并处罚金人民 币1万元;王某乙犯非法出售珍贵、濒危野生动物罪,判处拘役四个月,并处罚金人民币1万元。
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陆某某危害国家重点保护植物案
2021年农历十一月,陆某某先后两次在屏南县屏城乡上凤溪村“白狮石”山场采挖青草药过程中发现6丛野生兰花,遂将该6丛兰花采下,后带至古峰镇花亭步行街地摊出售,因无人购买而带回家种养在家门口。2022年5月19日,陆某某再次到上凤溪村“白狮石”山场采挖青草药过程中发现3丛野生兰花,遂将该3丛兰花采下并于次日带到古峰镇花亭步行街地摊出售,被民警当场查获。
2022年5月,公安机关在陆某某住处查获6丛野生兰花。现上述涉案9丛74株兰花已种植至屏南县城关麓山公园旁。
经鉴定,9丛74株植物为春兰,兰科,兰属,物种起源为天然起源,2021年9月7日被列入《国家重点保护野生植物名录》,保护级别为二级。
检察机关经审查后认为,陆某某实施了《中华人民共和国刑》第三百四十四条规定的行为,但因其采挖的野生春兰数量较少,尚未造成春兰损毁,犯罪情节轻微,且具有坦白、认罪认罚等情节,根据相关规定,对其作不起诉处理。
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“加拿大一枝花”外来物种入侵行政公益诉讼案
2022年10月26日,检察机关在履行公益诉讼监督职责中发现柘荣县医药物流园区交易中心内绿地草坪内,生长着“加拿大一枝黄花”,别名“黄莺”,该花繁殖能力强、传播范围广、生长迅速,能抑制其他生物生长,会破坏生态系统结构和功能,威胁生物多样性,严重的将导致本地物种局部灭绝,被列入《中国外来入侵物种名单》。经现场勘察、咨询专家、询问当地群众、查阅资料等方式,查明该物种系“加拿大一枝黄花”及危害周边其他物种的事实。
2022年10月,检察机关启动诉前磋商程序,推动相关职能部门联合开展整治行动,通过手工拔除并彻底根除其根状茎的方式,彻底清除绿地里所有的“加拿大一枝花”,并将拔除的花进行安全集中焚烧,对发生地全面喷施相应的除草剂,在案发后48小时内完成对该物种科学除治。同时,督促组建巡查小队对周边山林、田地、河道巡查,并对果园、农田等区域农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害开展普查,保护生态安全。
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法条索引
《中华人民共和国刑法》
第三百四十一条[危害珍贵、濒危野生动物罪]非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
[非法狩猎罪]违反狩猎法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎,破坏野生动物资源,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。[非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪]违反野生动物保护管理法规,以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售第一款规定以外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物,情节严重的,依照前款的规定处罚。
第三百四十四条[危害国家重点保护植物罪]违反国家规定,非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的,或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
《中华人民共和国野生动物保护法》
第五条中华人民共和国公民有保护野生动物资源的义务,对侵占或者破坏野生动物资源的行为有权检举和控告。
第八条国家保护野生动物及其生存环境,禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。
第十六条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。
第三十一条非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任。
《中华人民共和国野生植物保护条例》
第七条任何单位和个人都有保护野生植物资源的义务,对侵占或者破坏野生植物及其生长环境的行为有权检举和控告。
第九条国家保护野生植物及其生长环境。禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十五条第二款人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的,人民检察院可以支持起诉。
《中华人民共和国行政诉讼法》
第二十五条第四款人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
《全国人民代表大会常务委员会关于
全面禁止非法野生动物交易、革除滥
食野生动物陋习、切实保障人民群
康安全的决定》
二、全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。
全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。
对违反前两款规定的行为,参照适用现行法律有关规定处罚。
大自然是我们赖以生存的家园,爱护野生动植物、保护环境就是爱护我们自己。检察机关呼吁社会各界尊重自然生命、善待野生动物,积极学习野生动植物保护法,从身边做起,共同推进物种保护,筑牢维护生态安全的防线,守护我们共同的家园。
注:图片来自网络
原标题:《[世界野生动植物日]深化检察履职 推进物种保护》
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