钟代笛代表建议：加强高精尖实验和加工设备操作人员队伍建设

全国两会正在举行。全国人大代表、民进重庆市委会副主委、重庆大学教授钟代笛告诉澎湃新闻，今年两会他带来了《关于加强高精尖实验和加工设备操作人员队伍建设的建议》。

钟代笛说，加强高精尖实验和加工设备操作人员（以下称“高操人员”）是高端科研任务顺利实施的关键因素之一，是国家战略科技力量发挥作用的重要保障，是尖端科技力量不可或缺的基础资源。

由于高操人员所操作的设备精密而复杂，部分尖端制造与表征设备对操作人员的多学科多门类知识储备有一定要求，因此培养难度大、耗时长，大部分该类人才的学历是研究生，且工学与理学博士占比持续增加。

又由于进入门槛极高，在国内，采购高精尖实验和加工设备的机构以体制内的单位居多，掌握此类高精尖实验和加工技术的人员有相当一部分比例就职于体制内。据调研，高操人员群体的发展正面临一些瓶颈问题。

如：设备和人员的配置比例不合理，不少体制内单位无法解决编制、人员经费也有限，且还存在重硬件、轻人力的现象，导致花大量经费购买的设备因为缺人被闲置（或者无法完全发挥作用）；对人员的考核方式不够合理，目前体制内尚无针对高操人员的人才考核和晋升办法；对高操人员的资源整合不够，目前我国的高操人员数量总体偏少，分布不均，中西部地区的人员数量尤为稀少，不利于我国在内陆重点地区形成科技战略纵深。

为加强高操人员队伍建设，钟代笛提出两条建议：一是开展人才专项行动，为高操人员制定专门的评价标准，构建专门的职业晋升通道，建设专门的继续教育培训体系，建立专门的地区性人才组织，鼓励和资助高操人员开展同行交流、知识更新、技能提升和结对互助。同时，鼓励跨地区的合作，帮助内陆重点地区发展高操人员队伍，实现全国高操人员的整体水平提升和良性互动。

二是加强资源整合和共享，针对高操人员高精尖测试和加工设备资源，在局部区域形成跨部门的资源整合机制和信息共享平台，在设备购置环节加强论证和横向互补，重在补链强链，避免重复配置。有条件的地区可建立专门的集中式操作空间，按照专业的标准建设设备专用操作环境，将本地区隶属于不同单位的同类设备集中部署在同一物理区域，统一构建资源共享和利益分配机制，通过密切协作实现效益倍增。由政府对集中式操作空间提供运营补助和（或）场地补助。对于该领域的高精尖设备的配置情况进行周期性盘点分析，集中财力对地区的设备资源进行更新，适度保持设备的更新频率，保持设备和人才的配套关系。