上海推进公共场所“室内禁烟、室外不吸游烟、室外吸烟看标识”

会议现场。上海市卫生健康委 供图

3月7日下午，2023年上海市爱国卫生运动委员会（健康促进委员会）全会在市政府召开。上海市爱卫会（市健促委）主任、副市长华源出席会议并讲话，市爱卫会（市健促委）副主任、市政府副秘书长顾洪辉主持会议。

会议透露，2022年是爱国卫生运动70周年，全市爱国卫生和健康促进工作取得新的进展和成绩，为上海卫生健康事业发展作出重要贡献：一是强化疫情群防群控，健康科普浏览阅读量超20亿人次，助力打赢“大上海保卫战”；二是完善体系制度建设，16个区全部建立爱国卫生与健康促进技术指导机构，400多家公立医疗机构强化健康教育与健康促进职能；三是创新健康科普和健康教育，在全国率先将健康科普纳入卫生专业人员高级职称评价，在全国率先推出健康科普人才能力提升项目，在全国推出首个健康科普影响力指数排行榜，推出全国首档健康科普电视脱口秀节目《健康脱口秀》第二季，全网曝光量12亿人次。四是深化爱国卫生运动，推出卫生健康街镇建设相关标准和评管办法。

统计显示，上海市民健康素养“14年连升”，达38.25%；成人吸烟率“7年连降”，下降至19.40%，健康上海行动阶段性成效显著，20项指标提前达到“健康中国2030”目标，市民健康获得感和幸福感持续提升。

上海市爱卫会（市健促委）副主任、市卫生健康委主任闻大翔表示，2023年是落实党的二十大精神的开局之年，也是爱国卫生运动70周年再出发和深入推进健康上海行动的关键之年，上海将从六大方面进一步强化“大健康”理念，推进爱国卫生与健康促进工作：

一是建设法治爱卫。深化推进中国首个省级中长期健康行动方案《健康上海行动（2019-2030年）》，贯彻实施上海市政府《关于深入推进爱国卫生运动的实施意见》，加大《上海市公共场所控制吸烟条例》监管执法力度，开展公共场所禁吸电子烟专项执法。积极推进《上海市爱国卫生与健康促进条例》出台，完善爱国卫生工作法治保障，推进健康城市制度建设。加强健康影响评估制度建设，完善健康上海行动协调推进机制，构建健康上海建设指数，强化健康城市建设目标导向，推进健康融入所有政策。

二是打造数智爱卫。将构建爱国卫生与健康促进综合管理平台，研发应用病媒防制智能设施，全面推进各区病媒生物防制管理“一网统管”平台建设，更好发挥“健康云Pro小程序”和“无烟上海”微信公众号上“控烟热力地图”的社会共治平台作用。建设健康促进融媒体中心，探索运用云平台和人工智能算法，实现“互联网+”精准健康科普服务。通过数字化、信息化手段，提升社会健康治理水平，更好满足全人群全生命周期健康管理服务需求。

三是推进专业爱卫。助力常态化疫情防控，用健康科普筑牢社会屏障。抓好专业化队伍能力建设，推动各区进一步加强爱国卫生和健康促进中心的标准化、规范化建设，选强配齐专业力量，提升基层爱国卫生和健康促进工作的技术水平。推进千个大型居住区病媒生物防制服务规范化建设。推动各级医疗卫生机构强化健康促进医院建设，完善健康促进委员会的设置和功能，凸显医院健康促进主阵地、医务人员健康科普主力军的作用。

四是发展创新爱卫。不断创新爱国卫生运动的手段和模式：创新公共卫生环境评价机制，推进国家卫生区镇和健康场所常态化建设；创新控烟宣传监管模式，推进公共场所“室内禁烟、室外不吸游烟、室外吸烟看标识”的控烟行动三部曲；创新健康促进公共服务产品，在全国率先推出省级健康教育频道，跨界融合深化“健康脱口秀”科普品牌，探索音乐疗愈、森林沐浴、公园处方等健康促进新模式。推出首届上海市健康科普推优选树活动，建立健全本市全媒体健康科普知识发布和传播机制。

五是推动开放爱卫。进一步完善“大卫生、大健康”的格局，更好发挥各级爱卫会成员单位的共治作用，更广泛发动广大市民参与爱国卫生运动，统筹更多社会资源推进健康上海建设。承接国家战略，推动长三角爱国卫生和健康促进一体化建设，延续全球健康促进大会“上海宣言”精神，发挥世界卫生组织健康城市合作中心作用，加强国际交流合作。

六是推广共享爱卫。大力推进村(居)民委员会公共卫生委员会建设和社区网格化管理，推动爱国卫生运动与基层治理深度融合。充分发挥社会组织、群团组织和志愿者作用，把爱国卫生工作全面融入城乡网格，培训一批群众身边的健康指导员，组建一批群众自主互助的健康自我管理小组，形成自上而下行政发动与自下而上主动参与相结合的群众动员机制。办好全民健身体育赛事活动，用运动促进市民健康。深化国家卫生区镇建设，推进卫生健康街镇建设，不断改善城乡人居环境，共享健康城市建设成果。