中国市长访谈录｜桂林市长李楚：“引爆”桂林旅游，迎接文旅复苏的春天

【访谈摘要】

全国人大代表，广西壮族自治区桂林市委副书记、市长李楚：

►桂林始终将打造世界级旅游城市作为重大政治任务，举全市之力，集全球之智。

►疫情三年来，桂林奋力坚守，勤练内功。桂林文旅复苏的春天已经到来。

►打造一批“外地人想去必去、本地人愿去常去”的网红打卡地。 

►人人争当“二郎神”，个个都是城市形象代言人。

►像守护生命一样守护漓江、像爱护眼睛一样爱护桂林山水，让“桂林山水甲天下”的金字招牌更加闪亮。

►加快建设农业强市，当好全区乡村振兴排头兵。

►桂林坚持把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，连续两年获自治区乡村振兴实绩考核第一名。

“舟行碧波上，人在画中游。”桂林以其别具一格的奇美景致名扬天下。山山水水是桂林最闪亮的金字招牌，需要一代代人守护。

2021年4月，习近平总书记在桂林考察时赋予了桂林打造世界级旅游城市的重大使命。他指出，桂林山水甲天下，天生丽质，绿水青山，是大自然赐予中华民族的一块宝地，一定要呵护好。

今年全国两会期间，全国人大代表，广西壮族自治区桂林市委副书记、市长李楚在接受澎湃新闻专访时表示，桂林始终将打造世界级旅游城市作为重大政治任务，举全市之力，集全球之智，取得阶段性成效。建议大力支持桂林承办更多重要国际会议、国际论坛、国际活动，为打造桂林世界级旅游城市注入更多的国际元素。

今年春节黄金周，桂林旅游市场实现开门红，共接待游客375.80万人次，同比去年增长77.89%；实现旅游消费34.61亿元人民币，同比增长75.67%。

“疫情三年来，桂林奋力坚守，勤练内功。我们感到桂林文旅复苏的春天已经到来。”李楚告诉澎湃新闻，下一步，桂林将打造文旅IP，打造一批网红打卡地，让外地人想去、必去，本地人愿去、常去。

【对话李楚】

使命重大，举全市之力集全球之智

澎湃新闻：桂林被赋予“打造世界级旅游城市”的重大使命。按照“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”的要求，桂林正在奋力打造。请问目前取得了哪些成效？

李楚：2021年4月，习近平总书记考察广西第一站就来到桂林，称赞桂林是大自然赐予中华民族的一块宝地，并赋予我们打造世界级旅游城市的重大使命。桂林始终将打造世界级旅游城市作为重大政治任务，举全市之力，集全球之智，统筹实施了总投资约4500亿元的55个示范项目、113个重大项目和33项重大事项。成立灵渠博物院；靖江王府及王陵获批国家考古遗址公园，桂林成为华南地区唯一拥有两个国家考古遗址公园的城市；阳朔县连续五年入选全国县域旅游综合竞争力百强县；龙胜大寨村成为中国两个入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”之一；一批标志性成果加快形成，打造世界级旅游城市取得阶段性成效。

党的二十大期间，习近平总书记参加广西代表团讨论时，对我市永久免费开放象山公园，生态保护与富民利民实现双赢等做法给予高度肯定，为我们加快打造世界级旅游城市注入了强大动力。

澎湃新闻：下一步将采取哪些措施，进一步把桂林打造成为世界级旅游城市？

李楚：我们将坚持项目化清单化推进，全力推动打造世界级旅游城市取得新突破。

2023年2月8日，广西桂林阳朔县，烟雨朦胧的天气笼罩着山山水水。视觉中国 资料图

一是在争取和落实政策上取得新突破。争取打造桂林世界级旅游城市有关政策落地，编制出台《桂林市生态基础设施规划》等11个专项规划，形成世界级旅游城市规划体系；落实好自治区出台的31条支持政策，切实将政策红利最大程度转化为发展成果。

二是在培育世界级旅游品牌上取得新突破。推进漓江、遇龙河创建世界级旅游景区、度假区，加快国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区等品牌创建，申创“世界美食之都”。

三是在推进文旅深度融合上取得新突破。加快灵渠提升并申报世界文化遗产，推进长征国家文化公园（广西段）及抗战文化名人博物馆建设，打造全国领先、世界知名的文化旅游新标杆；争取国家将更多重要国际会议、论坛、活动放在桂林举办，申办世界运河大会等一批高规格国际会议、论坛，高质量办好“两会一节”、桂林艺术节等重大活动。

四是在引育世界级市场主体上取得新突破。大力引进国际国内旅游头部企业，加快引进一批高端酒店、民宿、餐饮企业和购物中心，培育一批国际国内知名品牌首店、旗舰店、体验店，加快打造世界名品汇聚地。

五是在推进标志性引领性项目建设上取得新突破。建成古宋城历史文化街区、新国际会展中心、国家区域医疗中心等一批重大项目。

六是在提升城市品质上取得新突破。启动老城景区连线改造提升等工程，推进两江四湖夜游重要景观和重点区域亮化升级；打造一批城市景观小品，提升城市文化品位，形成“一砖一瓦都入景、一街一道均成文”的城市景观格局；把老城区所有水系打造成水清岸美的水系公园，年内建成泗洲湾等13个水系公园，形成更多“主客共享”的城市休闲空间。

七是在提升服务体系上取得新突破。加快优化旅游公共服务设施布局，建设“无语言障碍国际化旅游城市”；积极引入国际高端旅游质量认证管理，打造国际一流标准的服务品牌。

奋力坚守，“引爆”桂林旅游

澎湃新闻：摆脱疫情困境后，各地文旅产业都在努力“渡劫重生”。在疫情后文旅复苏方面，桂林做了哪些工作？

李楚：疫情三年来，桂林旅游奋力坚守，持续勤练内功、创新产品、提升服务，主动适应市场变化，抢抓文旅复苏机遇，出台旅游业复苏20条政策措施，开展系列文化旅游惠民活动，推出适合市场需求的文旅产品。

今年春节黄金周，桂林旅游市场实现开门红，共接待游客375.80万人次，同比2022年增长77.89%，同比2019年增长70.84%；实现旅游消费34.61亿元人民币，同比2022年增长75.67%，同比2019年增长17.64%。漓江、西街、东西巷等景区游客接待量均超过去年同期的三倍。

2023年3月4日，广西桂林，全州县龙水镇车底村，金色的油菜花与田野、山川、青山、村庄相映成趣。视觉中国 图

随着疫情防控政策不断优化，我们感到桂林文旅复苏的春天已经到来。

下一步，我市将推动政企协同发力，加速文旅复苏回暖。一是加大营销力度。积极稳妥推动国有景区景点免费开放；开展优惠促销活动、主题节庆活动，策划举办草莓音乐节、“决战山水之巅”电竞音乐嘉年华等10余项特色活动，持续“引爆”桂林旅游；组团开展区内外营销推介活动，深化华南五市、粤桂滇黔、粤桂画廊等文化旅游联盟合作。

二是做好产品开发。加大亲子研学、团队拓展、健康养生及红色教育等旅游线路和产品开发力度，打造桂林文旅IP，大力发展露营游、云演播、“元宇宙+”等新场景新体验，打造一批“外地人想去必去、本地人愿去常去”的网红打卡地。

三是加密航线航班。尽快恢复和加密桂林至境外客源地直飞航线航班，力争在全区率先开通洲际客运航班，恢复或加密桂林至北京、上海、广州、成都等重点城市航班，恢复运营桂林至香港高铁。

四是全力谋划入境游。与境外大型旅游集团合作开展本土化营销，抢抓入境旅游复苏先机。

五是强化旅游诚信建设。实施规范旅游秩序三年行动计划，构建旅游诚信体系，人人争当“二郎神”，个个都是城市形象代言人，营造良好旅游环境，全面展现桂林旅游新气象。

澎湃新闻：桂林不刻意雕琢，不过度消费。在保护好漓江、保护好桂林山水方面有哪些新举措?

李楚：党的二十大期间，习近平总书记在参加广西代表团讨论时，再次对保护好漓江、保护好桂林山水作出重要指示。习近平总书记强调，“‘桂林山水甲天下’，一句话就给桂林定位了。如果桂林山水‘乙天下’，或者变成了天下无名，那就不是桂林了”；“保护好桂林山水就是对国家对民族最大的贡献，这就是你们的‘国之大者’”；“还景于民，算的是大账；保护生态，谋的是长远”，“桂林要吃好‘山水饭’”。

2023年3月2日，广西桂林，阳朔县遇龙桥风光。视觉中国 图

习近平总书记的重要指示，进一步明确了保护好漓江、保护好桂林山水的政治责任，对保护好漓江、保护好桂林山水提出了新的更高要求，为桂林走好人与自然和谐共生的中国式现代化之路提供了科学指南和根本遵循。

我市将始终把生态保护放在第一位，像守护生命一样守护漓江、像爱护眼睛一样爱护桂林山水，加快推动绿色低碳发展，坚定不移走好习近平总书记为桂林擘画的人与自然和谐共生的中国式现代化之路，让“桂林山水甲天下”的金字招牌更加闪亮。

一是全力统筹推进漓江流域水体治理保护。加强干支流、河道、水塘、河岸带等全域水体清淤和截污治理，强化城区湖塘水体保护修复及整治，加快漓江游船、游览排筏清洁低碳发展，确保各类污染源得到有效管控。

二是开展漓江流域山水林田湖草沙系统治理。念好“山水经”，以人为本、尊重自然，化“人为”为“天造”，保护好桂林山水的原真性整体性，加快实施广西桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，提升生态系统质量和稳定性。

三是全面加强漓江两岸景观保护提升。严格控制漓江两岸建筑高度和风貌，落实漓江风景名胜区核心区新建项目全线退距300米。推动漓江沿岸绿道系统综合改造，合理利用岸线资源，对沿岸亲水平台、园林雕塑等生态景观进行修复开发和串联，在好山好水中展现城市，在人民城市、现代城市里辉映山水风光。

四是健全完善漓江流域管理体制机制。坚持漓江流域及沿岸乡镇、村屯的发展与漓江生态环境保护一体规划、一体推进；进一步发挥公安系统生态环境保护机制作用，建立健全最严格的漓江保护机制，完善漓江生态监控预警机制，严厉打击破坏生态环境行为；创新保护和发展机制，加快推进生态产品价值实现，推动桂林绿水青山持续转化成金山银山。

2023年3月5日，广西桂林，夕阳照耀遇龙河。视觉中国 图

乡村振兴，当好排头兵 

澎湃新闻：新时代乡村振兴战略全面推进，农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。近年来，桂林在乡村振兴方面力度很大，接下来还有哪些任务目标？

李楚：桂林坚持把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，创新乡村振兴投入机制，多举措加大资金投入力度，脱贫攻坚成果持续巩固，连续两年获自治区乡村振兴实绩考核第一名，脱贫攻坚和后评估实现四连“好”。

下一步我们将加快建设农业强市，当好全区乡村振兴排头兵。

一是提升重要农产品安全保障水平。加大撂荒地整治及复耕力度，确保粮食产量只增不减。大力发展粮食、特优水果、蔬菜、优质畜禽、中草药、南方高山特色种植等六大百亿元特色产业集群，实现重要农产品稳产保供。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化抓好防止返贫动态监测和帮扶工作，健全产业帮扶项目联农带农机制，深入开展“万企兴万村”行动，落实3个自治区重点帮扶县支持政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。

三是做大做强现代特色农业。桂林农产品质量优、产量大，是广西水果第一大市，有中国月柿之乡、金桔之乡、罗汉果之乡的美名，农产品精深加工大有可为。运用工业化理念、产业化思维大力发展现代特色农业，打造集基地种植、加工转化、仓储物流、垂直电商等各环节全产业链体系。目前以吉福思为代表的罗汉果全产业链企业，市场占有率连续10年位居行业前列，占据全球同类产品市场份额50%以上，成为罗汉果行业的独角兽企业。

四是加快建设宜居宜业和美乡村。深入推进乡村振兴示范村镇、示范村屯创建，加快实施农村人居环境整治提升五年行动，推动农村生态环卫一体化建设，提高乡村公共服务便利度、基础设施完备度、人居环境舒适度。

澎湃新闻：今年全国两会您带来了哪些建议议案？

李楚：作为一名来自基层的代表，全国两会前，我围绕打造桂林世界级旅游城市，保护漓江、保护桂林山水等事关桂林长远发展的重大事项开展了充分调研，精心准备了四条建议：一是建议从国家层面统筹力量、出台政策高位推进世界级旅游城市建设；二是建议加大对桂林漓江流域生态保护支持力度，建设人与自然和谐共生的美丽桂林；三是建议大力支持桂林承办更多重要国际会议、国际论坛、国际活动，为打造桂林世界级旅游城市注入更多的国际元素；四是建议加快推进湘桂运河建设。 此外，我还与其他代表共同提交了十余条有关建议。