广汽冯兴亚：建议奖励车企推换电车型，免征电池部分的购置税

2022年8月28日，北京亦创国际会展中心，参观者拍摄一台可换电池新能源汽车的换电演示。 视觉中国 资料图

2023年全国“两会”召开在即，全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚围绕汽车消费、国产芯片应用、新能源汽车换电模式等内容，提交了《关于提振汽车消费、带动后疫情时代国民经济增长若干措施的建议》《关于提升国产芯片应用率、推动我国汽车芯片产业链高质量发展的建议》《关于加快新能源汽车换电模式推广、加速汽车行业转型的建议》等。

冯兴亚表示，进入2023年以来，我国汽车消费整体疲软，补贴及减税政策大面积退坡，消费者对大宗商品的消费欲望尚未恢复。我国汽车市场发展潜力巨大，但二手车流通和报废机动车回收的循环消费拉动不足，市场潜力有待激发。

因此他建议，国补政策向需求侧战略转型，对新能源汽车消费实施持续补贴、直接将优惠补贴给消费者，并延续汽车购置税减免政策；同时优化汽车限购措施，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，并加快推动二手车市场走向成熟，健全报废机动车回收利用体系，促进汽车循环流通。

围绕国产芯片应用，冯兴亚提出，近两年，芯片产业在国家和地方各级政府的支持下整体短缺情况有所缓解，但算力和稳定性高的车规级芯片国产化率仍较低，芯片产业链发展结构失衡，国产化应用体量不足、拉动效应不高，国产芯片的整体配套保障仍有待提升，标准体系仍需完善。

他提出，要大力提高国产芯片的应用率，一是从政策层面加快引导产业转型，推动“卡脖子”及高端芯片的研发及应用，并加大政策刺激力度，在芯片的研发端、应用端以及汽车消费端等多方面研究和出台针对国产芯片全产业链条的鼓励措施；二是加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。

就新能源汽车换电模式，冯兴亚表示，换电模式作为新能源汽车主要补能模式之一，具备非常明显的优势。但目前仍处于起步阶段，规划布局整体落后，换电车型研发投入较少，换电站建设成本高，电池标准规格不一，资源共享缺乏基础等问题尚待解决。

冯兴亚建议，加快全国换电模式推广的整体布局，研究出台各类对换电模式支持的扶持政策，扶持奖励汽车企业推出换电车型、加大车电分离政策鼓励，在国家取消新能源汽车购置税免征政策后，针对换电车型免征电池部分的购置税。同时由政府牵头组织企业或行业协会加速统一电池标准，并同步开展公共领域车辆换电试点，在电池规格与换电站标准上统一先行先试，推动汽车电池全面标准化快速落地。