两会前瞻｜免费教育、税收优惠……为鼓励生育代表委员纷纷“支招”

2022年，我国最近60多年来人口规模首次出现负增长，引发社会广泛关注，也牵动着全国人大代表、政协委员的心。2023年全国两会前夕，代表委员已开始纷纷为促进生育建言献策。

其中，全国人大代表、编剧赵冬苓提出，为降低育儿成本，建议对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费，直至大学阶段。

全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田表示，为更有效地鼓励生育，他将提交“关于进一步优化生育配套公共服务供给，提高生育意愿，优化人口结构的提案”，建议“为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育”。

免费教育之外，甘华田委员还提出了延长男性生育假等建议。

全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹建议小学教育缩短到5年并将高中纳入义务教育范围。

全国政协委员、北京希肯国际文化艺术（集团）公司董事长安庭建议尽快全面整体将辅助生殖的所有内容纳入医保报销范畴。

另外，农工党中央也关注生育话题，建议加快制定有利于提升生育意愿的税收优惠政策：

一是尽快出台将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，进一步降低家庭抚养孩子的养育成本。

二是试行“负所得税”制度。在部分省市进行试点，对达不到专项附加扣除中的学前教育、学历教育扣除标准的低收入家庭，计算其“负所得税”金额，由政府予以一定的补助，以提高家庭的可支配收入，以缓解抚养压力，提升生育意愿。

三是对现有子女教育专项附加扣除标准上按照150%加计扣除，进一步减轻家庭育养子女的负担，鼓励适龄育养家庭多生多育。