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BBNJ IGC5续会于2023年2月20日召开 |全球生物多样性治理（第94期）

2023-03-01 11:19

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

【中国绿发会讯】为推动中国深度参与全球生物多样性治理，中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源，分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态，供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2023年第7期（2023-7），总第94期。

一、生物多样性相关公约进展

1.《生物多样性公约》（CBD）

1.1.在第15/8号决定中，缔约方大会决定设立一个技术和科学合作问题非正式咨询小组，就促进和推动技术和科学合作的实际措施、工具和机会提供战略咨询。CBD邀请各缔约方、原住民和地方社区以及相关组织提名专家，以便考虑在非正式咨询小组中任职。在2023年3月15日之前尽快通过电子邮件发给秘书处。

1.2.CBD提名专家参加《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》指标特设技术专家组。该专家组将由缔约方提名的30名技术专家和观察员组织提名的最多15名代表组成。

1.3.根据第15/9号决定，CBD邀请各缔约方、其他国家政府、原住民和当地社区以及相关组织就第15/9号决定附件中所列的问题提交意见。

2.《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）

2.1.为庆祝CITES成立50周年，ADM资本基金会将于2023年3月2日举办一场特别的在线活动，题为“社会组织在CITES的制定、演变和实施中的作用”。该活动将展示社会组织自1963年首次考虑制定《濒危野生动植物种国际贸易公约》以来在制定、发展和实施过程中发挥的作用。活动将以英语进行，时长超过90分钟，除开幕演讲外，其余均以“问答”小组对话形式进行。与会者提出的问题将纳入小组讨论。本次活动将由2010-2018年担任CITES秘书长的约翰·斯坎伦（John Scanlon AO）主持。中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰博士将讲述中国的社会组织在推进CITES实施中发挥的作用。

3.《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）

3.1.2023年2月17日，《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）筹资战略和资源调动常设委员会批准了惠益共享基金第五周期(BSF-5)完整项目提案制定阶段的34项预提案清单。该项目清单已在官网公布。

这34份预提案从总共251份提交的提案中挑选出，由专门且区域平衡的独立专家小组筛选审查，并根据议定的审查标准和技术优点提出评级。

3.2.ITPGRFA将于2023年2月28日举办“粮食和农业野生植物遗传资源的保护和利用”网络研讨会。

4.《国际湿地公约》（RAMSAR）

4.1.长尾湿地基金（NWF）是由长尾自然环境基金会（NEF）和湿地公约秘书处共同发起的一项资助计划，通过支持亚洲-大洋洲地区的地方和国家行动来保护和合理利用所有湿地。该资金专门提供给旨在实施《2016-2024年拉姆萨尔战略规划》总体目标和指标的项目。(每个项目最多30,000美元）。

申请开放时间为2023年2月15日至3月31日（欧洲中部时间23:00/北京时间4月1日6:00）。秘书处的亚洲-大洋洲区域小组在2023年3月10日前提供咨询服务。如有兴趣，请将提案草案发送至asia.oceania@ramsar.org，以获得对提案草案的反馈。

欲了解相关申请程序的进一步信息，请联系：中国绿发汇国际部马老师：v66@cbcgdf.org

5.《保护迁徙野生动物物种公约》（CMS）

5.1.世界候鸟日为每年5月和10月的第二个周六，2023年世界候鸟日则分别为5月13日和10月14日。2023年世界候鸟日的官方口号为“水：维持鸟类生命”（Water: Sustaining Bird Life），强调了水对候鸟的重要性，并确定保护水资源和水生生态系统的关键行动。

5.2.第七届风能和野生动植物影响大会（CWW2023）将于2023年9月18日至22日在克罗地亚海滨城市希贝尼克举行。大会将进行主题演讲、全体会议、圆桌讨论、研讨会、学术报告和展览，实地考察以及其他特别活动。此次大会旨在让世界各地的科学家、风能行业以及政府和非政府组织参与讨论和寻找解决方案，以避免、最大限度地减少和减轻风力发电场对野生动植物的影响。

6.《联合国海洋法公约》

6.1.泰国已成为最新接受《国际海事组织公约》修正案的国家。泰国驻国际海事组织常驻代表、特命全权大使Thani Thongphakdi先生在访问海事组织期间（2023年2月10日）向IMO秘书长Kitack Lim交存了泰国的接受文书。

6.2.2023年2月中旬，国际海事组织（IMO）在加纳阿克拉举行了绿色航运会议，讨论非洲国家在国际航运脱碳方面的机遇和挑战。会议指出，其变革的主要驱动因素在于国际海事组织针对能源效率制定的雄心勃勃的全球监管框架；新技术的开发；以及对可再生能源和基础设施的投资。这次会议是在非洲大陆举办的首次此类会议，与会者来自15个非洲国家。

6.3.由联合国教科文化组织政府间海洋学委员会(IOC-UNESCO)与荷兰辉固（Fugro）公司共同领导的海洋十年企业数据工作组于线上举办了启动会议。该工作组是为支持联合国海洋科学促进可持续发展十年而创设，其重点是建立框架和机制，使私营部门的海洋科学数据公开可用，以造福人类。

二、联合国、其他国际公约、政府间组织进展

1.联合国（UN）

1.1.联合国秘书长古特雷斯与联大主席克勒希今天在安理会就海平面上升问题举行的公开辩论上共同指出，安理会可发挥关键作用来动员各方的政治意愿，以应对海平面上升对全球安全构成的毁灭性挑战。

1.2.世界卫生组织于2023年2月16日发布了针对儿童和青少年的新冠长期影响或“后遗症”的临床病例定义。该定义指出，相比于健康儿童，受到新冠长期影响的儿童更有可能出现疲劳、嗅觉缺失和焦虑的症状。

2.联合国粮农组织（FAO）

2.1.联合国粮农组织2023年2月14日发布首份《全球草原土壤碳评估报告》指出，土壤是地球上仅次于海洋的第二大碳库，在全球气候变化中发挥着重要作用。改善草原管理可以提高土壤的碳汇能力，并帮助各国实现其气候目标。

3.联合国教科文组织（UNESCO）

3.1.联合国教科文组织世界遗产中心宣布2023年世界遗产志愿者（WHV）活动的选定项目，主题为“2023年世界遗产志愿者--为未来而努力”。76个行动营项目将于2023年4月至12月由全球33个国家的58个组织在69个世界遗产和暂定名录上实施。在联合国教科文组织《世界遗产公约》50周年之际，2023年世界遗产项目将让年轻人、社区和遗产地管理者共同建设新的、包容的社会，让世界遗产成为复原力、人性和创新的源泉。

3.2.2023年，联合国教科文组织将从其文化多样性国际基金（IFCD）中拨款90万美元，用于资助推动全球创意经济的11个项目。教科文组织“保护和促进文化表现形式多样性政府间委员会” 于2月7-10日在教科文组织总部召开第26届会议，并在会议上通过了这一决定。该决定亦体现了呼吁加强和调整文化政策以适应当代挑战的《2022年世界文化政策会议宣言》精神，以及教科文组织优先考虑非洲和小岛屿发展中国家（SIDS）倡议以及青年和性别平等项目的努力。这是博茨瓦纳、埃及、加纳和巴基斯坦首次获得文化多样性国际基金的支持。

4.联合国环境规划署（UNEP）

4.1.2023年2月15日，原联合国生物多样性公约执行秘书长伊丽莎白·穆雷玛（ElizabethMaruma Mrema）上任联合国助理秘书长兼联合国环境规划署（UNEP）副执行主任。

4.2.由联合国环境规划署（UNEP）领导的planetGOLD计划旨在结束小规模金矿开采的有毒尾矿（toxic trail）。近日，代表们与世界各地的政府、私营部门和采矿界合作，消除手工作坊采矿中的汞，并促进更安全的工作环境。它由全球环境基金资助，根据《水俣汞公约》运作，这是一项旨在逐步淘汰汞使用的全球协议。planetGOLD项目经理Ludovic Bernaudat表示：“超过1亿人依靠手工开采黄金为生，因此我们与政府合作，为矿工提供逐步淘汰汞使用所需的知识和工具至关重要。”

5.政府间气候变化专门委员会（IPCC）

5.1.2023年2月20日，政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告科学传播研讨会召开。此次会议由国家气候中心主任巢清尘主持，崔盘茂研究员分享了IPCC第六次评估报告（AR6）气候变化最新科学认知，邹骥教授分享了“实现双碳目标：国内发展与国际关系”，罗勇教授作“气候变化与适应”的报告。会议还设置了媒体提问环节。

6.国际化学品三公约（巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约）

6.1.国际化学品三公约秘书处邀请《鹿特丹公约》各缔约方和观察员就甲基溴决定指导文件草案的内部提案征集意见和建议。截止日期为2023年3月15日。

6.2.国际化学品三公约秘书处邀请《鹿特丹公约》缔约方和观察员参加由提议修订《鹿特丹公约》第7、10、11和22条并增加新的附件八的提案人（瑞士、澳大利亚和马里）召集的五次网络研讨会，该草案将由缔约方大会第十一届会议（2023年5月1日至12日）审议。

6.3.2023年2月15日，国际化学品三公约秘书处举行《巴塞尔公约》履约和遵约委员会和《鹿特丹公约》遵约委员会的会议成果线上简报会。

7.生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台（IPBES)

7.1.作为政府间科学政策平台第十届会议筹备过程中的一个步骤，计划于2023年2月20日至3月17日提供一份关于政府间科学政策平台在能力建设、加强知识基础和支持政策方面工作的文件供审查。

7.2.IPBES延长征求关于2030年滚动工作计划的进一步请求、意见和建议的截止日期至2023年2月24日。

7.3.IPBES邀请其成员和观察员（非IPBES 成员的国家）参加生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台全体会议第十届会议（IPBES10）。IPBES10计划于2023年8月28日至9月2日在德国波恩举行。

三、国际组织、区域性组织动态

1.世界自然保护联盟（IUCN）

1.1.2023年1月25日，世界自然保护联盟世界环境法委员会(WCEL)组织了此次在线活动，作为“法律的变革力量:应对全球环境挑战”网络研讨会系列的一部分。此次网络研讨会有超过900名注册者，包括IUCN WCEL的三个专家组(SGs):气候变化法律小组、海洋法律小组和早期职业小组。此外，WCEL指导委员会的成员也作为发言人参加了会议，会议由WCEL副主席Ayman Cherkaoui主持。

2.罗马俱乐部（Club of Rome）

2.1.“2023年超越增长会议”将于2023年5月15日至17日在欧洲议会大厦召开。2023年超越增长会议将汇集来自不同背景的欧盟高层决策者和专家，为一个基于弹性、意义、公平和可持续性的社会提供可行的选择。会议将重点讨论环境、社会和经济挑战之间的相互联系。

四、全球生物多样性治理

1.全球基因组生物多样性联盟（GGBN）

1.1.2022年，GGBN数据门户网站新增253,153个新的组织样本，以及233,503个新的DNA样本和2307个新的环境样本。

1.2.GGBN向三家机构提供了44,189美元奖励，以便在2024年9月1日之前通过GGBN数据门户公开其基因收藏。获奖者将在2024年9月之前向GGBN数据门户网站提供超过14,000个新的基因样本。

1.3.两个新成员于2022年加入GGBN，包括美国怀俄明州立大学脊椎动物博物馆和南非生物多样性生物银行BBSA。

1.4.GGBN 与数字序列信息网络（DSI）、世界植物科学理事会（GPC）于2022年11月2日共同主办了网络研讨会:《生物多样性公约》下DSI政策选择的比较分析:它们如何衡量?

1.5.海洋和海岸研究所(INVEMAR)举办通过GGBN进行数据管理和发布研讨会，会议于2022年11月7日至18日举行，包括来自拉丁美洲、欧洲和亚洲的16名专家发表主题演讲。

1.6.哥伦比亚国立大学于2022年11月21日和28日举办了微生物收藏:管理和研究前景展望研讨会。本次研讨会有来自世界各地的15名专家小组成员和105名与会者，他们来自阿根廷、巴西、哥伦比亚、哥斯达黎加、德国、墨西哥、秘鲁、西班牙、委内瑞拉、厄瓜多尔、葡萄牙和巴拉圭等。

1.7.GGBN 2023年年会将于2023年10月17日至10月20日举行，由墨西哥阿瓜斯卡連安特斯自治大学（Universidad Autónoma de Aguascalientes）主办。GGBN 2023会议网站已于2022年10月发布了初步的会议信息，包括会议日期和地点、会议主题和组委会成员。

五、近期重要会议与活动预告

1.中国生物多样性保护与绿色发展基金会将于2023年5月22日（国际生物多样性日）至24日召开“昆明-蒙特利尔声音惠及世界人民-2023国际生物多样性会议”。

2.《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的第五届政府间会议（BBNJ IGC5）续会于2023年2月20日至3月3日召开。中国绿发会派代表于纽约联合国总部参会。