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审计署:一些地方扶贫存在弄虚作假等现象,去年处分231人
6月20日,在十三届全国人大常委会第三次会议上,审计署审计长胡泽君在作关于2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时指出,一些地方扶贫工作还存在形式主义、弄虚作假等现象,已追回或盘活资金6 .64亿元,处理处分231人。
关于扶贫政策落实和资金管理审计情况,胡泽君说,组织重点审计了 21个省的312个国定贫困县 (含114个深度贫困县),抽查2500 多个乡镇、8000多个行政村,走访2.9万多户家庭,涉及资金1500多亿元。总的看,各地区各部门积极贯彻落实党中央、国务院决策部署,脱贫攻坚取得重大进展,贫困地区生产生活条件显著改善。
胡泽君指出了审计发现的主要问题:第一,一些地方扶贫工作还不够扎实。主要表现为形式主义、弄虚作假及违反中央八项规定精神。其中:37个县把10.92亿元投向企业、合作社和大户,但未与贫困户建立利益联结;13个县将3.21亿元产业扶贫等“造血”资金直接发放给贫困户;5个县将540多万元用于景观修建、外墙粉饰等;4个县在易地扶贫搬迁范围、建设标准等环节层层加码,形成资金缺口2.97亿元,原定任务也未完成;12个市县存在虚报脱贫数据等问题;12个市县扶贫工作中存在超标准接待问题,涉及1700多万元。
第二,有的扶贫政策落实不够精准。96个地区建档立卡数据不够完整、准确,50多万贫困户(人)未按规定享受助学金、危房改造等补贴2.86亿元;23个地区易地扶贫搬迁规划不合理、 配套不齐全等,影响2万多贫困户(人)安置;30个地区脱贫标准把握不准或未按规范验收,将“两不愁、三保障”未落实的 8万多贫困人口认定为脱贫。“三区”教师扶贫专项计划落实不到位,2017年有160多个贫困县未获安排支教教师,3万多名支教教师中有71%是从贫困县选派到贫困县。
第三,一些地方涉农资金统筹整合试点推进不畅。25个县的19亿多元未按规定纳入统筹整合范围;23个县纳入统筹整合的70多亿元实际仍专款专用;4个县将已挪作他用的1.8亿元纳入统筹整合范围,影响数据真实性。此外,部分扶贫资金和项目监管仍较粗放,有28 .11亿元被骗取套取或挪用,举借的11.75亿元闲置,还有261个项目 (投资2.88亿元)长期闲置或未达目标。
胡泽君表示,审计指出问题后,有关部门和地方已追回或盘活6 .64亿元,完善规章制度74项,处理处分231人。
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